2025年1-7月全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析
1-7月，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。
- 文/
- 2025/8/27 19:47:51
- 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行 全市 情況 分析
1-7月，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。
第四次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的對(duì)象是在我市境內(nèi)的下列個(gè)人和單位：農(nóng)村住戶，包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶和其他住戶；城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；村民委員會(huì)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
（2025年7月1日慶陽市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過2025年7月31日甘肅省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議批準(zhǔn)）
上半年，慶陽市樹牢“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”理念，聚焦培育新動(dòng)能，結(jié)合實(shí)際大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，新能源電力、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、能源化工、“三元雙向”循環(huán)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，固定資產(chǎn)投資總額同比增長(zhǎng)15.0%。
今年以來，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，對(duì)標(biāo)“挑大梁、做標(biāo)桿”的總要求，拼經(jīng)濟(jì)、育產(chǎn)業(yè)，抓調(diào)度、補(bǔ)短板，持續(xù)推動(dòng)各項(xiàng)調(diào)控措施落地見效，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中向好、好于預(yù)期，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行頂住壓力、穩(wěn)中提質(zhì)。
經(jīng)清理，市政府決定對(duì)因不符合黨中央最新精神、不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、與現(xiàn)行法律法規(guī)不一致或者已被新規(guī)定涵蓋替代的169件市政府（含市政府辦公室）文件予以廢止，對(duì)工作任務(wù)已完成、適用期已過的306件宣布失效。廢止和宣布失效的文件自本決定發(fā)布之日起停止執(zhí)行，不再作為行政管理的依據(jù)。
1-5月，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)決扛牢“挑大梁、作標(biāo)桿”責(zé)任，錨定目標(biāo)奮戰(zhàn)二季度、實(shí)現(xiàn)“雙過半”，加力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。
1-5月，全市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)18.3%（全國(guó)增長(zhǎng)3.7%、全省增長(zhǎng)4.7%），較1-4月回落1.5個(gè)百分點(diǎn)，高出省列目標(biāo)12.3個(gè)百分點(diǎn)，高出市上調(diào)度目標(biāo)8.3個(gè)百分點(diǎn)，增速排名全省第1，繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，其中“三元雙向”“東數(shù)西算”、電力新能源項(xiàng)目投資增勢(shì)強(qiáng)勁，分別拉動(dòng)全市投資2.1個(gè)百分點(diǎn)、8.8個(gè)百分點(diǎn)、8.9個(gè)百分點(diǎn)，投資結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。
1-4月，慶陽市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目完成投資同比增長(zhǎng)19.8%，連續(xù)19個(gè)月保持快速增長(zhǎng)，尤其“東數(shù)西算”“新能源及新能源裝備制造基地”“甘肅中東部高速公路新通道”“三元雙向”循環(huán)農(nóng)業(yè)等國(guó)家、省市重大戰(zhàn)略落地實(shí)施，支撐全市項(xiàng)目建設(shè)多點(diǎn)開花、量質(zhì)齊升。
1-4月，慶陽市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊盯全年目標(biāo)任務(wù)，凝心聚力謀發(fā)展，全力以赴促經(jīng)濟(jì)，積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐步回升，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。
今年以來，慶陽市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署，積極推動(dòng)慶陽市2025年消費(fèi)品以舊換新暨“樂享消費(fèi)·惠購(gòu)慶陽”春動(dòng)煥新季促銷活動(dòng)等一系列提振消費(fèi)政策落實(shí)落地，全市消費(fèi)品市場(chǎng)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。
一季度，慶陽市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，自覺對(duì)標(biāo)“挑大梁、做標(biāo)桿”的要求，鉚足干勁拼經(jīng)濟(jì)抓建設(shè)，多措并舉育產(chǎn)業(yè)補(bǔ)短板，持續(xù)推動(dòng)各項(xiàng)調(diào)控政策落地見效，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)向新向好，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)良好開局。
近年來，慶陽市市場(chǎng)監(jiān)管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于牢固樹立監(jiān)管為民理念推行服務(wù)型執(zhí)法的指導(dǎo)意見》要求,深入踐行監(jiān)管為民理念,積極推行服務(wù)型執(zhí)法,將服務(wù)融入執(zhí)法全流程，統(tǒng)籌執(zhí)法力度與溫度。在執(zhí)法過程中突出“柔性監(jiān)管+剛性約束”，對(duì)初次違法、非主觀故意，立即自行改正或責(zé)令改正期間已改正、未發(fā)生安全事故等情形案件免罰輕罰?，F(xiàn)發(fā)布2025年第一批服務(wù)型執(zhí)法免罰輕罰典型案例。
“實(shí)施貸款暢通工程”是積極融入新發(fā)展格局，進(jìn)一步全面深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措。為深入推進(jìn)適度寬松的貨幣政策落地，持續(xù)提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)信貸融資可得性，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)主體金融服務(wù)獲得感和滿意度，努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)金融高質(zhì)量發(fā)展，力爭(zhēng)2025年全市貸款增量、增速高于去年同期，人行慶陽市分行結(jié)合實(shí)際，起草形成了《慶陽市推進(jìn)貸款暢通工程支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（草案）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）。
為認(rèn)真落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求，深入推進(jìn)適度寬松的貨幣政策落地，持續(xù)提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)信貸融資可得性，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)主體金融服務(wù)獲得感和滿意度，力爭(zhēng)2025年全市貸款增量、增速高于去年同期，現(xiàn)制定本方案。
今年元月下旬，我市出現(xiàn)多年罕見的暴雪過程，超強(qiáng)寒潮天氣持續(xù)，地表積雪覆蓋，凍土層深厚。開春解凍后，土壤含水勢(shì)必增大，遇反復(fù)凍融破壞，極易發(fā)生滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情。為切實(shí)做好防范應(yīng)對(duì)，慶陽市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布《關(guān)于切實(shí)做好凍融期突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作的提示》。
為全面掌握2020年以來我市人口在數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布以及居住等方面的變化情況，客觀反映人口發(fā)展?fàn)顩r，按照《全國(guó)人口普查條例》規(guī)定和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開展2025年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查的通知》（國(guó)辦函〔2024〕71號(hào)）、《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于開展2025年全省1%人口抽樣調(diào)查的通知》（甘政辦發(fā)〔2025〕6號(hào)）精神，現(xiàn)就做好全市2025年1%人口抽樣調(diào)查工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
經(jīng)市人大常委會(huì)主任會(huì)議研究，定于2025年2月下旬在西峰召開慶陽市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議，會(huì)期一天。會(huì)議建議議程：（一）傳達(dá)學(xué)習(xí)省十四屆人大三次會(huì)議精神；（二）聽取和審議市人民政府關(guān)于2024年度全市生態(tài)環(huán)境狀況和生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告；（三）聽取和審議市人大常委會(huì)法工委關(guān)于2024年規(guī)范性文件備案審查工作情況的報(bào)告；（四）審議《慶陽市人大常委會(huì)2025年度工作要點(diǎn)（稿）》；（五）表決人事任免事項(xiàng)；（六）其他。
為鞏固全市成品油市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作成果，進(jìn)一步規(guī)范成品油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲打擊各類擾亂成品油市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)現(xiàn)象，保障市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益，減少稅收流失，構(gòu)建誠(chéng)信、合法、公平、高效的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)市委、市政府安排部署，決定從2025年2月至7月底，繼續(xù)在全市范圍內(nèi)開展為期六個(gè)月的成品油市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)行動(dòng)”）。現(xiàn)結(jié)合實(shí)際制定本方案。
為認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面落實(shí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，進(jìn)一步鞏固提升領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作成效，深入推動(dòng)群眾信訪問題依法及時(shí)就地解決?，F(xiàn)將2025年市委常委、市政府副市長(zhǎng)和各縣（區(qū)）委常委、政府副縣（區(qū)）長(zhǎng)信訪接待日工作安排予以公告。
為認(rèn)真貫徹省政府關(guān)于分解落實(shí)《政府工作報(bào)告》主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)的通知精神，全面落實(shí)市五屆人大四次會(huì)議審議通過的《政府工作報(bào)告》安排部署，市政府決定，將省、市《政府工作報(bào)告》明確的目標(biāo)任務(wù)予以分解，逐項(xiàng)明確了市政府牽頭領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位、配合單位、實(shí)施單位。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
2024年，慶陽市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大及二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，持續(xù)推進(jìn)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子增量政策落地見效，有力推動(dòng)社會(huì)信心提振，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中有增，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持平穩(wěn)向好、量質(zhì)齊升良好態(tài)勢(shì)。
2024年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。一年來，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央和省委、省政府及市委決策部署，扎實(shí)推進(jìn)“四強(qiáng)”行動(dòng)，做實(shí)“五量”文章，聚焦“挑大梁、作標(biāo)桿”總要求，緊盯“五地”總目標(biāo)，實(shí)施“雙輪驅(qū)動(dòng)”，堅(jiān)持“三化并進(jìn)”，強(qiáng)化“四建支撐”，堅(jiān)定不移抓改革、促轉(zhuǎn)型，興產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)投資，保底線、惠民生，推動(dòng)慶陽革命老區(qū)邁進(jìn)戰(zhàn)略性布局、新質(zhì)化轉(zhuǎn)型、全方位晉級(jí)的新階段
周繼軍市長(zhǎng)：負(fù)責(zé)市政府全面工作。 主管市財(cái)政局、市審計(jì)局、市政府研究室。 劉長(zhǎng)發(fā)常務(wù)副市長(zhǎng)：負(fù)責(zé)發(fā)展改革、糧食和物資儲(chǔ)備、國(guó)防動(dòng)員、軍民融合、營(yíng)商環(huán)境，應(yīng)急管理、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、能源資源開發(fā)、公共資源交易、稅務(wù)、電力、地震、氣象，機(jī)關(guān)事務(wù)管理、政務(wù)服務(wù)管理、督查、人大建議和政協(xié)提案辦理等方面工作。協(xié)助市長(zhǎng)負(fù)責(zé)財(cái)政、審計(jì)方面工作。
市政協(xié)五屆三次會(huì)議以來，全市各級(jí)政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位、全體政協(xié)委員，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中共二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想、視察甘肅重要講話重要指示精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極建言資政，認(rèn)真履職盡責(zé)，以實(shí)際行動(dòng)展示了新時(shí)代政協(xié)委員的風(fēng)采，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了智慧和力量。
9月19日，甘肅省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組召開了第一次工作會(huì)議，任振鶴省長(zhǎng)出席會(huì)議并講話。為貫徹落實(shí)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神，特別是針對(duì)革命老區(qū)和隴東南經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的要求，結(jié)合慶陽在全國(guó)、全省區(qū)域發(fā)展規(guī)劃中的戰(zhàn)略定位，立足我市資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展實(shí)際，聚焦發(fā)展路徑和量化目標(biāo)，在征求吸收市直有關(guān)部門意見建議基礎(chǔ)上，提請(qǐng)市司法局、市市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)行了合法性和公平競(jìng)爭(zhēng)審查，形成本《實(shí)施方案》。
《慶陽市加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)施方案》已經(jīng)五屆市政府第117次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
為貫徹落實(shí)省、市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署，深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，按照《甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于全面深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施的通知》（甘政辦發(fā)〔2022〕92號(hào)）、《慶陽市人民政府辦公室關(guān)于復(fù)制推廣營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)改革舉措的通知》（慶政辦發(fā)〔2023〕11號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，市自然資源局牽頭起草了《慶陽市工程建設(shè)項(xiàng)目“用地清單制”實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》），征求了市發(fā)改、住建、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、市審改辦等部門意見建議，送市司法局進(jìn)行了合法性審查。
為貫徹落實(shí)省、市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署，持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，按照《甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于全面深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施的通知》（甘政辦發(fā)〔2022〕92號(hào)）、《慶陽市人民政府辦公室關(guān)于復(fù)制推廣營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)改革舉措的通知》（慶政辦發(fā)〔2023〕11號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
為貫徹落實(shí)省、市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署，持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，按照《甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于全面深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施的通知》（甘政辦發(fā)〔2022〕92號(hào)）、《慶陽市人民政府辦公室關(guān)于復(fù)制推廣營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)改革舉措的通知》（慶政辦發(fā)〔2023〕11號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
10月慶陽規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.6%，增速較9月回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。1-10月累計(jì)增長(zhǎng)6.3%，較1-9月回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中中央企業(yè)同比增長(zhǎng)6.7%，地方企業(yè)同比下降1.8%。
1-10月，慶陽市上下對(duì)標(biāo)全年目標(biāo)任務(wù)，積極主動(dòng)作為，推進(jìn)各項(xiàng)政策落地見效，著力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，固定資產(chǎn)投資規(guī)模擴(kuò)大，消費(fèi)市場(chǎng)逐步恢復(fù)，財(cái)政金融運(yùn)行穩(wěn)健，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好。
《慶陽市人民政府關(guān)于廢止<慶陽市人民政府?dāng)M定地方性法規(guī)草案和制定政府規(guī)章程序規(guī)定>的決定》已經(jīng)2024年11月4日五屆市政府第114次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
（2020年10月16日慶陽市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過 根據(jù)2024年10月23日慶陽市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議《關(guān)于修改<慶陽市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)人事任免辦法>的決定》修正）
經(jīng)市人大常委會(huì)主任會(huì)議研究，定于2024年10月下旬在西峰召開慶陽市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議，會(huì)期一天半。會(huì)議建議議程：（一）傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在甘肅考察時(shí)的重要講話重要指示精神、在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年大會(huì)上的重要講話精神；（二）傳達(dá)學(xué)習(xí)甘肅省慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年暨地方人大設(shè)立常委會(huì)45周年座談會(huì)精神；（三）聽取和審議市人民政府及市教育局、市自然資源局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于對(duì)市五屆人大三次會(huì)議代表建議辦理情況的報(bào)告；（四）聽取和審議市中級(jí)人民法院關(guān)于推動(dòng)
三季度，慶陽市規(guī)模以下服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和預(yù)期穩(wěn)中向好，八成企業(yè)享受到普惠政策的支持。據(jù)抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，三季度，全市規(guī)模以下服務(wù)業(yè)發(fā)展向好。
