1-7月份，慶陽市517個(gè)項(xiàng)目完成投資同比增長7.5%，增速排名全省第6。其中，民間投資，同比增長3.5%。從環(huán)比看，7月份全市固定資產(chǎn)投資下降52.2%。

一、運(yùn)行情況

（一）分組成看，億元以上項(xiàng)目拉動(dòng)減弱。億元及以上項(xiàng)目完成投資同比增長8.4%，比二季度回落5.8個(gè)百分點(diǎn)。華能慶陽風(fēng)光綜合新能源示范項(xiàng)目首批和新莊煤礦即將建成、長慶油田投資縮減，該3個(gè)項(xiàng)目本年完成投資下拉全市投資11.2個(gè)百分點(diǎn)；億元以下項(xiàng)目317個(gè)，完成投資同比增長10.7%；房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目77個(gè)，完成投資同比下降1.1%，比二季度下降10.3個(gè)百分點(diǎn)。

（二）分產(chǎn)業(yè)看，三次產(chǎn)業(yè)投資呈回落態(tài)勢。第一產(chǎn)業(yè)投資同比增長21.5%，比二季度回落35.4個(gè)百分點(diǎn)，當(dāng)月新入庫項(xiàng)目3個(gè)，比去年同期減少12個(gè)，下拉一產(chǎn)投資11.5個(gè)百分點(diǎn)。第二產(chǎn)業(yè)投資同比增長2.8%（工業(yè)投資增長2.8%），比二季度回落0.9個(gè)百分點(diǎn)，長慶油田油氣產(chǎn)能項(xiàng)目下拉二產(chǎn)投資2.6個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)投資同比增長13.0%，比二季度回落16.6個(gè)百分點(diǎn)，電信慶陽云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心、中能建源網(wǎng)荷儲一體化智慧零碳大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園示范項(xiàng)目、燧弘綠色算力生態(tài)項(xiàng)目、“東數(shù)西算”產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目等4個(gè)項(xiàng)目下拉三產(chǎn)投資9.0個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)比為3.0:53.4:43.6。

（三）分行業(yè)看，制造業(yè)投資增勢良好。制造業(yè)投資同比增長43.5%，連續(xù)兩個(gè)月保持良好增長勢頭。同欣50萬噸每年輕烴深加工項(xiàng)目、年產(chǎn)2萬m³釩電解液及3000噸高純原料生產(chǎn)線項(xiàng)目、華池縣電力裝備生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資合計(jì)拉動(dòng)制造業(yè)投資76.8個(gè)百分點(diǎn)。其他重點(diǎn)行業(yè)具體如下：

1.農(nóng)、林、牧、漁業(yè)同比增長21.5%，“三元雙向”循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目拉動(dòng)該行業(yè)16.3個(gè)百分點(diǎn)。

2.采礦業(yè)同比下降18.0%，降幅比二季度收窄12.3個(gè)百分點(diǎn)，華能800萬噸/年新莊煤礦、長慶油田油氣產(chǎn)能項(xiàng)目、玉門油田環(huán)慶分公司2025年項(xiàng)目合計(jì)下拉采礦業(yè)投資16.1個(gè)百分點(diǎn)。

3.電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)同比增長16.7%，甘肅能化慶陽2×660MW煤電項(xiàng)目、華能慶陽風(fēng)光綜合新能源示范項(xiàng)目二批、龍?jiān)?a href="http://www.thefrenchpixie.com/" target="_blank">環(huán)縣30萬千瓦新能源項(xiàng)目、甘肅隴東直流配套新能源330千伏送出工程合計(jì)拉動(dòng)該行業(yè)56.0個(gè)百分點(diǎn)。

4.交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)同比增長59.4%，華二公路、太華公路、西合公路、平慶鐵路合計(jì)完成投資比去年同期增加，拉動(dòng)該行業(yè)投資70.4個(gè)百分點(diǎn)。

5.信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)同比增長32.4%，移動(dòng)慶陽數(shù)據(jù)中心、電信慶陽智能算力中心、首都在線國產(chǎn)異構(gòu)算力適配中心、金山云一帶一路（慶陽集群）算力中心合計(jì)拉動(dòng)該行業(yè)投資121.4個(gè)百分點(diǎn)。

6.水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)投資同比下降23.0%，鎮(zhèn)原縣吳家溝水庫綜合利用工程、“東數(shù)西算”產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目、鎮(zhèn)原縣西區(qū)綜合管網(wǎng)改造項(xiàng)目、寧縣早勝鎮(zhèn)民生改善街區(qū)基礎(chǔ)管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目完成投資比去年同期減少，合計(jì)下拉該行業(yè)投資22.1個(gè)百分點(diǎn)。

（四）分構(gòu)成看，建安投資增勢強(qiáng)勁。建安投資同比增長12.2%，今年以來連續(xù)5個(gè)月保持兩位數(shù)增長態(tài)勢，華二公路、太華公路、西合公路、平慶鐵路等4個(gè)項(xiàng)目合計(jì)完成建安投資4比去年同期增加，拉動(dòng)全市建安投資12.0個(gè)百分點(diǎn)；設(shè)備工器具購置同比增長5.3%，華能慶陽風(fēng)光綜合新能源示范項(xiàng)目二批、移動(dòng)數(shù)據(jù)中心、首都在線國產(chǎn)異構(gòu)算力適配中心、金山云一帶一路（慶陽集群）算力中心等4個(gè)項(xiàng)目合計(jì)完成設(shè)備工器具購置投資拉動(dòng)全市設(shè)備購置投資57.2個(gè)百分點(diǎn)；其他費(fèi)用同比下降14.7%，長慶油田油氣產(chǎn)能項(xiàng)目、“東數(shù)西算”產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目、G244線慶陽過境段公路工程、打慶高速（已建成退庫）、新莊煤礦等5個(gè)項(xiàng)目，合計(jì)完成其他費(fèi)用投資（設(shè)計(jì)勘察費(fèi)、土地購置費(fèi)、項(xiàng)目貸款利息等）比去年同期減少，下拉全市其他費(fèi)用投資33.4個(gè)百分點(diǎn)。建安投資、設(shè)備工器具購置、其他費(fèi)用結(jié)構(gòu)比為69.5：21.1：9.4。

（五）分領(lǐng)域看，基礎(chǔ)設(shè)施投資快速增長。基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長30.4%，華二公路、太華公路、西合公路、平慶鐵路合計(jì)完成投資比去年同期增加，移動(dòng)慶陽數(shù)據(jù)中心、電信慶陽智能算力中心、首都在線國產(chǎn)異構(gòu)算力適配中心、金山云一帶一路（慶陽集群）算力中心，以上8個(gè)項(xiàng)目拉動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施投資72.4個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)投資同比增長2.8%，華能風(fēng)光綜合新能源示范項(xiàng)目二批完成投資比去年同期增加，拉動(dòng)工業(yè)投資17.9個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)投資同比下降1.1%，比二季度下降10.3個(gè)百分點(diǎn)，西峰區(qū)彭原鎮(zhèn)失地農(nóng)民安置小區(qū)（惠峰晨曦苑）、慶陽學(xué)熙府、環(huán)縣錦秀城小區(qū)等3個(gè)項(xiàng)目合計(jì)完成投資比去年同期減少，下拉全市房地產(chǎn)投資3.3個(gè)百分點(diǎn)。

（六）分縣區(qū)看，縣域投資不平衡。受各縣區(qū)資源稟賦、投資結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目體量及數(shù)量等因素影響，八縣區(qū)投資不平衡。華池縣完成投資同比增長35.2%，增速排名全市第一,環(huán)縣完成投資同比增長21.8%,合水縣完成投資同比增長19.7%,鎮(zhèn)原縣完成投資同比增長4.3%,西峰區(qū)完成投資同比增長3.3%,寧縣完成投資同比增長3.2%,正寧縣完成投資同比下降20.0%,慶城縣完成投資同比下降21.1%。

二、需關(guān)注的問題

7月當(dāng)月，全市固定資產(chǎn)投資凈增量銳減，下拉1-7月投資總額4.4個(gè)百分點(diǎn)，投資動(dòng)能減弱，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)壓力較大。

從當(dāng)下看，影響投資穩(wěn)定增長主要有兩方面因素：

一是新入庫項(xiàng)目拉動(dòng)減弱。本年新入庫項(xiàng)目下拉全市投資4.6個(gè)百分點(diǎn)，新入庫項(xiàng)目拉動(dòng)作用減弱，對三季度及全年投資穩(wěn)定增長不利。

二是采礦業(yè)投資持續(xù)承壓。采礦業(yè)投資同比下降18.0%，連續(xù)6個(gè)月呈兩位數(shù)下降態(tài)勢。華能800萬噸/年新莊煤礦、長慶油田油氣產(chǎn)能項(xiàng)目、玉門油田環(huán)慶分公司2025年項(xiàng)目合計(jì)下拉采礦業(yè)投資16.1個(gè)百分點(diǎn)。此外，長慶油田年度投資大幅縮減，油氣產(chǎn)能投資全年減少35億元，將下拉工業(yè)投資9.4個(gè)百分點(diǎn)，下拉全市投資5.7個(gè)百分點(diǎn)。

從長遠(yuǎn)看，抑制投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化的因素有兩方面：

一是制造業(yè)投資貢獻(xiàn)不強(qiáng)。從行業(yè)結(jié)構(gòu)看，制造業(yè)31個(gè)大類我市僅涉及10個(gè)，尤其化學(xué)纖維、儀器儀表、運(yùn)輸設(shè)備等高端制造業(yè)投資全部空白。從項(xiàng)目數(shù)量體量看，52個(gè)制造業(yè)投資項(xiàng)目占全市在庫項(xiàng)目數(shù)量10.1%，10億元以上項(xiàng)目僅有1個(gè)（同欣50萬噸每年輕烴深加工項(xiàng)目）。從投資貢獻(xiàn)看，1-7月制造業(yè)投資完成對全市投資貢獻(xiàn)率為23.8%（全國46.2%、全省167.0%），對打造能源化工、裝備制造千億級產(chǎn)業(yè)鏈貢獻(xiàn)不強(qiáng)。

二是房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷。受中長期結(jié)構(gòu)性因素（主要包括人口下降、城鎮(zhèn)化放緩、家庭規(guī)模縮小、拆遷需求減少和投資需求逆轉(zhuǎn)等方面）、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和土地供應(yīng)等因素影響，房地產(chǎn)核心指標(biāo)數(shù)據(jù)呈現(xiàn)疲軟態(tài)勢，房地產(chǎn)市場止跌走穩(wěn)壓力不斷加大。1-7月，全市77戶房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)房屋施工面積516.23萬平方米，同比下降11.8%，較二季度降幅擴(kuò)大2.1個(gè)百分點(diǎn)；房屋竣工面積11.42萬平方米，同比下降2.6%；商品房銷售面積51.62萬平方米，同比下降1.9%；商品房銷售額同比下降7.2%。

三、措施建議

對標(biāo)省、市調(diào)度目標(biāo)，聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目年度投資，揚(yáng)長板補(bǔ)短板、督進(jìn)度抓儲備，持續(xù)擴(kuò)大有效投資，推動(dòng)全市投資穩(wěn)定增長。

一是抓入庫擴(kuò)大投資總量。聚焦7-9月“四類清單”項(xiàng)目（白名單項(xiàng)目22個(gè)、藍(lán)名單項(xiàng)目17個(gè)、黃名單項(xiàng)目5個(gè)、紅名單項(xiàng)目1個(gè)），分類分級進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，講清入庫流程和要件，確保應(yīng)入盡入；要重點(diǎn)關(guān)注23個(gè)“藍(lán)、黃、紅名單”項(xiàng)目，加強(qiáng)調(diào)度指導(dǎo)，加快項(xiàng)目前期和工程進(jìn)度，確保及時(shí)入庫。

二是抓進(jìn)度夯實(shí)基本盤。要持續(xù)關(guān)注油氣產(chǎn)能、同欣50萬噸每年輕烴深加工項(xiàng)目、年產(chǎn)2萬m³釩電解液及3000噸高純原料生產(chǎn)線項(xiàng)目、甘肅能化慶陽2×660MW煤電項(xiàng)目、廣慶華池縣10萬千瓦風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目、華能慶陽風(fēng)光綜合新能源示范項(xiàng)目二批及太華公路、華二公路、西和公路、南羅高速、平慶鐵路等重大項(xiàng)目及“東數(shù)西算”產(chǎn)業(yè)園區(qū)和房地產(chǎn)項(xiàng)目，跟進(jìn)指導(dǎo)調(diào)度，搶抓施工黃金期，督促加快工程進(jìn)度，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，形成更多實(shí)物量支撐投資“基本盤”。

三是抓謀劃積蓄新動(dòng)能。要搶抓“十五五規(guī)劃”編制重要契機(jī)，立足全市戰(zhàn)略地位和中央、省市重大決策部署，圍繞“四千”“四百”產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，重點(diǎn)聚焦能源化工、裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、農(nóng)文旅融合、中醫(yī)藥康養(yǎng)、生態(tài)環(huán)保等行業(yè)領(lǐng)域，積極謀劃、科學(xué)論證、招引落地一批高質(zhì)高效項(xiàng)目，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換升級，積蓄投資新動(dòng)能，以優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變革。