雄偉的嘉峪關關城。

嘉峪關東湖生態(tài)旅游景區(qū)。

酒鋼集團鋼鐵產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場。

嘉峪關第十五屆國際鐵人三項賽精彩舉辦。

蓬勃發(fā)展的嘉峪關市。

嘉峪關市項目建設加力提速。

嘉峪關酒泉機場。

蘭新高鐵貫通嘉峪關。

孩子在校園里快樂成長。

2024年，嘉峪關市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入落實習近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神，牢牢把握“兩區(qū)一城一地”發(fā)展定位，緊緊圍繞“六個典范”工作部署，全力以赴拼經(jīng)濟、促發(fā)展、惠民生。

預計全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%左右，一般公共預算收入增長8.2%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長5%、7%，全市經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出向上向好、質效齊升、勢能俱增的良好態(tài)勢。

搶抓機遇 堅定信心

一年來，嘉峪關頂住經(jīng)濟下行壓力，承壓而上、向高攀登，開創(chuàng)了高質量發(fā)展新局面。全市地區(qū)生產(chǎn)總值增速連續(xù)七個季度位居全省第一方陣，在高質量發(fā)展綜合考評中四獲“貢獻獎”、三獲“進步獎”。預計全年經(jīng)濟總量將突破400億元大關，四年跨過兩個百億元臺階，發(fā)展的底盤更穩(wěn)、活力更強、后勁更足。

一年來，嘉峪關扛住轉型升級陣痛，克難前行、向優(yōu)而升，邁出了創(chuàng)新蛻變新步伐。酒鋼綠色潔凈煉鋼技術及應用成果榮獲“國家科技進步獎”二等獎。電解原鋁液正式貼上“綠電鋁”標簽，因瓦合金材料成功進入航空工業(yè)領域；嘉核科學城加速建設，氦—3管等拳頭產(chǎn)品打破國外壟斷。嘉峪關高新區(qū)獲國家級綠色園區(qū)稱號，實現(xiàn)全省優(yōu)秀開發(fā)區(qū)“十二連冠”，連續(xù)三年入圍中國省級開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展百強榜單，老工業(yè)城市正在煥新升級、重塑優(yōu)勢。

一年來，嘉峪關抓住開放開發(fā)機遇，持之以恒、向新突破，提升了拓存創(chuàng)增新動能。S06酒嘉繞城高速全線貫通，機場改擴建工程T2航站樓主體完工，火車站擴能改造、大草灘直通場、核技術產(chǎn)業(yè)園配套鐵路專用線加快推進，中鋼國際智慧物流園全面開工建設，“豐”字形綜合交通路網(wǎng)體系加速成型，通道物流產(chǎn)業(yè)正在破局啟航、茁壯成長。

一年來，嘉峪關擔當為民、向暖而行，繪就了民生幸福新圖景。財政支出80%以上用于民生，高質量辦成21件省市為民實事。嘉峪關入圍新時代中國城市社會發(fā)展指數(shù)百強榜，連續(xù)兩年獲評新華社“最具幸福感城市”，連續(xù)三年被人民網(wǎng)授予網(wǎng)上群眾工作“民心匯聚獎”，人民群眾的獲得感幸福感更有保障、更加充實。

一年來，嘉峪關直面復雜困難挑戰(zhàn)，團結奮進、向前奔跑，展現(xiàn)了昂揚向上新氣象。歷時十年的嘉峪關村一組搬遷順利完成，實現(xiàn)了三大景區(qū)的全面貫通。改善嘉北職工群眾出行條件的鐵山橋、貫通南北市區(qū)的金港大橋建成通車，許多過去想辦而沒有辦成的大事相繼完成，廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的向心力、凝聚力空前提升。

對標一流 奮勇爭先

一年來，嘉峪關對標一流、奮勇爭先，以“拼搶爭”的干勁勇毅前行，打造“六個典范”的思路越來越清晰，推動高質量發(fā)展的舉措越來越有力，各項工作取得新成效。

堅定不移抓項目擴投資，發(fā)展支撐更為堅實。全年實施重點項目161個，預計完成投資144.2億元，同比增長6%。爭取中央預算內(nèi)、專項債券、超長期特別國債和增發(fā)國債資金10.2億元，增長50%，增速為近年來最高。加力開展“引大引強引頭部”行動，西北首個氧化鋁項目嘉唐鋁業(yè)600萬噸氧化鋁一期建成投產(chǎn)，“綠電鋁”全產(chǎn)業(yè)鏈條初步形成。大型工礦產(chǎn)品智慧物流基地、國綜330千伏匯集站及送出線路工程等一批支撐性項目落地實施，近兩年招商引資到位資金233億元，增長33%。

堅定不移強工業(yè)夯基礎，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質增效。深入實施強工業(yè)行動，新增省級專精特新中小企業(yè)6戶；新入規(guī)工業(yè)企業(yè)12戶、為歷年來最多，規(guī)上工業(yè)增加值連續(xù)22個月保持9%以上快速增長，預計規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達到1290億元。強化與酒鋼集團公司協(xié)作，共同推進鋼鋁產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈，實施碳鋼CSP改造、熱軋酸洗板鍍鋅鋁鎂聯(lián)合機組等重點項目39個，鋼鋁產(chǎn)業(yè)鏈綜合競爭力進一步提升，預計完成總產(chǎn)值1100億元、增長8%。全市光伏發(fā)電建設規(guī)模達到293.4萬千瓦，啟動40萬千瓦風電基地建設，落地實施寧晟獨立儲能電站、和利氫能新型能源裝備智能制造等協(xié)同配套項目，新能源產(chǎn)業(yè)鏈結構更加合理，優(yōu)勢持續(xù)放大。

堅定不移拓增量促消費，文旅商體多點突破。國家文物保護利用示范區(qū)創(chuàng)建工作全面啟動，長城國家文化公園核心展示區(qū)重點改造工程有序推進。游客服務中心正式投運，關城、關城里、方特絲路神畫“三大景區(qū)”全面貫通；嘉峪關長城文化燈光劇《天下嘉峪關》火爆出圈，關城景區(qū)單日游客數(shù)突破歷史極值、達5.3萬人次。成功舉辦國際鐵人三項賽、嘉峪關長城馬拉松等節(jié)會賽事。全年旅游人數(shù)再創(chuàng)新高，預計達到1225萬人次、旅游花費80億元，分別增長37%、25%。用足用好各類促消費政策，大力開展消費品以舊換新、嘉享券等各類主題促銷活動，帶動全市社會消費品零售總額突破百億元大關。

堅定不移補短板促振興，城鄉(xiāng)發(fā)展融合共進。《嘉峪關市國土空間規(guī)劃》《嘉峪關市全域城市化規(guī)劃》獲批。2005年之前建成的老舊小區(qū)基本改造完畢，201.8公里地下管網(wǎng)全面更新，嘉文大橋、體育大道、和誠西路、蘭新西路、X304縣道1橋4路完成改造，城市功能品質不斷完善。堅決扛牢糧食安全和耕地保護政治責任，改造提升高標準農(nóng)田，集中流轉土地4.3萬畝，建成農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)項目12個。預計全年村均集體經(jīng)濟收入、村均經(jīng)營性收入分別增長33.8%、21.3%，農(nóng)村居民人均可支配收入在全省率先突破3萬元。

堅定不移提質效增動能，改革開放持續(xù)深化。扎實開展“優(yōu)化營商環(huán)境提質增效年”行動，全力推進“高效辦成一件事”改革，99%的事項實現(xiàn)“最多跑一次”；12345政務服務熱線獲評全國“2024年為民惠企服務騰飛典范”，按時辦結率、群眾滿意率分別達到99.33%、97.02%，均居全省第一。市屬國有企業(yè)營業(yè)收入增長10%，國企改革考核連續(xù)三年排名全省第一。深入實施強科技行動，全市綜合科技進步水平指數(shù)達到73%，排名全省第二。持續(xù)擴大對外開放，機場執(zhí)飛航線達到21條，年吞吐量突破百萬人次，成為民航西北第三個、甘肅第二個“百萬級”支線機場。《酒嘉地區(qū)雙城經(jīng)濟圈發(fā)展規(guī)劃》通過評審。成功引入2家外資企業(yè)，利用外資實現(xiàn)“零”的突破，外貿(mào)進出口總額完成42億元、增長184%。

堅定不移重保護優(yōu)生態(tài)，美麗雄關底色更亮。連續(xù)30年開展綠化年活動，全市綠化覆蓋率達到41.05%。建成2個“口袋公園”、10個“社區(qū)花園”，機場路、嘉酒快速通道綠化景觀全新升級，草湖國家濕地公園建成開園。深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，地企協(xié)同投資超8億元實施高爐煤氣精脫硫、焦化廠粉塵深度治理等13個項目，全市空氣優(yōu)良天數(shù)比例87.7%，PM2.5濃度均值18微克每立方米、為全省最低。有序推動節(jié)水型示范城市建設，飲用水水源地、地下水水質達標率達100%，地表水水質排名全國第四、全省第一；土壤環(huán)境安全可控。第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察群眾舉報件全部辦結，反饋問題按時序整改。

堅定不移辦實事添福祉，民生事業(yè)成效顯著。新增城鎮(zhèn)就業(yè)、勞務輸轉全面完成省上下達任務，零就業(yè)家庭動態(tài)清零，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破5.5萬元。投資2.8億元實施教育擴容提質項目17個，新增基礎教育公辦學位3585個，在全省率先完成國家義務教育優(yōu)質均衡評估認定；“清華附中創(chuàng)新班”開班教學；5名學子被北京大學和清華大學錄取，高考本科錄取率達70.81%、連續(xù)10年全省第一。雄關教育發(fā)展基金正式運行，規(guī)模突破1000萬元，發(fā)放資助獎勵資金106.5萬元。嘉峪關美術館建成開放，開展135項群眾體育賽事、2760余場次文化惠民活動，群眾生活更加多姿多彩。中醫(yī)院急診樓、4家“旗艦中醫(yī)館”投入使用，全市醫(yī)療機構住院患者滿意度保持全省前列。持續(xù)提升社會保障水平，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇提升至月均397元，位居全省第一；城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、低保、特困供養(yǎng)人員保障標準均居全省前列。扎實推進結對幫扶行動，為困難群眾帶來了更多的關愛和溫暖。

堅定不移守底線保安全，社會大局和諧穩(wěn)定。創(chuàng)新社會治理，“一站式”矛盾糾紛多元調(diào)處化解機制運轉更加高效，經(jīng)驗做法被多家中央媒體宣傳推介。“健全社會心理服務體系完善風險危機干預機制”被確定為全國市域社會治理現(xiàn)代化試點優(yōu)秀創(chuàng)新經(jīng)驗，“五善五治”模式入選全國基層思想政治工作優(yōu)秀案例?？v深推進主動創(chuàng)安、主動創(chuàng)穩(wěn)，政府債務持續(xù)下降，全口徑債務率保持合理區(qū)間；加快中小金融機構不良資產(chǎn)清收處置，提前完成五年化險攻堅任務。深化“府院聯(lián)動”機制，歷史遺留問題有序化解。堅決打擊各類違法犯罪行為，刑事案件、治安案件、電信網(wǎng)絡詐騙案件分別下降19.7%、10.9%、15.3%。加強全鏈條監(jiān)管，食品藥品安全更有保障。全面推進安全生產(chǎn)“五大體系”和基層應急管理體系建設，社會大局和諧穩(wěn)定。

勇毅前行 提速進位

今年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是加快推動嘉峪關高質量發(fā)展的關鍵之年。踏上新征程，嘉峪關市進一步明確了全市經(jīng)濟社會發(fā)展的思路、方向和路徑。

——更大力度擴大投資，全面夯實經(jīng)濟向上向好基礎。堅持“項目為王、招商為要”，突出重點領域，搶抓政策機遇，擴大有效投資，以高質量項目推動高質量發(fā)展。

加速推進項目建設。堅持重點項目領導包抓、專班推進、清單管理，全年計劃實施500萬元以上重點項目160個以上，全力推進嘉唐600萬噸氧化鋁、酒鋼5萬噸鎂基新材料一期、城市地下管網(wǎng)更新改造等重大項目建設，完成投資154億元。發(fā)揮民間投資主力軍作用，全周期、全過程、全要素優(yōu)化服務舉措，推動項目建設全面提速增效，讓民間資本能投敢投、獲利受益。

提升招商引資質效。深入實施“引大引強引頭部”行動，圍繞鋼、鋁、核、新能源、文旅、通道物流等重點產(chǎn)業(yè)，緊盯重點區(qū)域和企業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、地企聯(lián)合精準招商。全年新引進億元以上項目60個以上，新簽約項目年內(nèi)開工率不低于50%，兩年到位資金同比增長20%以上。

加強項目謀劃爭取。跟進研究國省政策，聚焦中央預算內(nèi)投資、專項債券、超長期特別國債等資金投向，謀劃儲備一批擴效益、增后勁的大項目、好項目，形成梯次推進、良性循環(huán)格局，項目儲備規(guī)模動態(tài)保持在1000億元以上。做好項目論證、策劃包裝、對接爭取，確保向上爭取資金同口徑增長10%以上。

——更大力度推進新型工業(yè)化，發(fā)展壯大新質生產(chǎn)力。聚焦打造產(chǎn)城融合、地企協(xié)作典范，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育，聚力建設產(chǎn)業(yè)轉型升級示范區(qū)。

加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。以“三化”改造為牽引，大力推進技術改造、裝備更新，加快數(shù)字賦能、“智改數(shù)轉”，推動鋼鋁產(chǎn)業(yè)裝備升級、工藝提升、產(chǎn)品換代。全力支持酒鋼集團實施碳鋼薄板廠、煉軋廠工藝流程優(yōu)化及產(chǎn)品結構調(diào)整等高端化改造項目，加快開發(fā)精品鋼、特種鋼等高附加值產(chǎn)品。依托綠電資源優(yōu)勢，堅持擴產(chǎn)能和延鏈條并舉，支持電解槽綠色降碳升級改造、鋁合金板帶精深加工等項目建設，全力爭取省外電解鋁產(chǎn)能轉移，加速構建獨具優(yōu)勢的“綠鋁”生產(chǎn)基地和鋁基新材料產(chǎn)業(yè)集群。

積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。持續(xù)擴大“新能源+”應用場景和產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大力發(fā)展儲能、新能源電池和綠色高載能配套產(chǎn)業(yè)。加快推進索通7.5萬噸鋰電池高端負極材料、AI算力中心等項目，推動“十四五”第二批、第三批900兆瓦風光電項目全部建成并網(wǎng)。培育壯大新材料產(chǎn)業(yè)，建成投產(chǎn)大友煤焦油碳基材料綜合利用項目，擴大石墨烯、鋰礦暨多種礦體加工納米材料生產(chǎn)規(guī)模，開發(fā)高端金屬新材料和高性能復合材料，促進鎂、釩、鈦、錳、鉻、鎳、鋰等資源產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展。

做強做優(yōu)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。建成投運嘉核科學城玻璃固化工藝驗證培訓冷設施、多功能實驗平臺、氦—3管產(chǎn)業(yè)化建設等項目，引進同位素醫(yī)療及工業(yè)領域應用龍頭企業(yè)，培育孵化高新技術及裝備制造產(chǎn)業(yè)。積極推進無人機測試基地建設，帶動發(fā)展無人機組裝、維修、制造、研發(fā)等產(chǎn)業(yè)；推動低空飛行營地落地建設，開發(fā)景區(qū)城市支線串飛、低空觀光、應急救援等多樣化場景應用，爭取“干支通、全網(wǎng)聯(lián)”試點，構建低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

提升園區(qū)綜合承載能力。全力推動工業(yè)園區(qū)集約集聚、綠色高效發(fā)展，力爭園區(qū)總產(chǎn)值增長8%、達到1400億元以上，確保成功創(chuàng)建國家高新區(qū)。加強基礎設施建設，實施園區(qū)道路提升、老舊管網(wǎng)改造、35千伏線路改造等工程。建立健全“畝均效益”考核評價體系，大力推進高容積標準化廠房建設，加快處置閑置、低效和無效用地，持續(xù)提升園區(qū)承載能力和產(chǎn)出效益。

——更大力度促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分釋放發(fā)展活力。統(tǒng)籌推動生產(chǎn)性、生活性服務業(yè)協(xié)同發(fā)展，加快消費提檔升級，為全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展注入強勁動力。

加快文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。聚焦打造長城文化重要標志地，以創(chuàng)建長城國家文物保護利用示范區(qū)為抓手，高標準推進長城國家文化公園（嘉峪關段）建設，打造具有國內(nèi)外影響力的嘉峪關中國長城博物館。迭代升級嘉峪關長城文化燈光劇項目，推出高品質實景演出；整體提升長城第一墩、討賴河大峽谷旅游體驗，全面加大黑山巖畫、魏晉墓保護性開發(fā)利用力度，持續(xù)盤活討賴河兩岸文旅資源，不斷豐富旅游產(chǎn)品和旅游新業(yè)態(tài)，聚力建設高品質全域旅游示范區(qū)。持續(xù)辦好嘉峪關長城馬拉松、國際鐵人三項賽，釋放節(jié)會賽事“乘數(shù)效應”。全市旅游人數(shù)、旅游花費分別增長20%和15%以上。

推動消費擴量提質增效。實施提振消費專項行動。扎實推進消費品以舊換新，豐富創(chuàng)新“嘉享券”促消費多元化消費場景。鼓勵東方百盛、名嘉匯等商業(yè)中心引進特色品牌、知名品牌體驗店，加快盤活玉龍灣、天誠廣場等商業(yè)綜合體，不斷優(yōu)化供給、釋放消費、留住消費。積極創(chuàng)建省級示范特色餐飲街區(qū)，有序推進鏡鐵、綠化、佳禾等農(nóng)貿(mào)市場改造提升，加快一刻鐘便民生活圈全國試點城市建設，為群眾提供更加便利的消費和服務環(huán)境。

優(yōu)化通道物流產(chǎn)業(yè)布局。加快國家現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點城市建設，上半年建成投用機場T2航站樓，國慶節(jié)前火車站擴能改造、大草灘直通場和中鋼國際智慧物流園完成聯(lián)試聯(lián)調(diào)投入運營。全力推進G312國道酒嘉城區(qū)過境段改建、S20嘉峪關—若羌高速公路等項目。加快核技術產(chǎn)業(yè)園配套鐵路專用線、黑山湖公路樞紐、公鐵聯(lián)運物流園、大型工礦產(chǎn)品智慧物流基地等項目建設，努力打造甘肅向西開放的橋頭堡和輻射甘新青蒙的綜合物流樞紐城市。

——更大力度推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。聚焦打造城鄉(xiāng)一體典范，全面啟動全域城市化建設，統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，加快建設全省共同富裕先行區(qū)。

全力推動全域土地綜合整治。堅持“宜農(nóng)則農(nóng)、宜建則建、宜留則留、宜整則整”的原則，推動耕地規(guī)模化經(jīng)營。探索運用城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、耕地占補平衡等政策，開展斷山口村土地綜合整治。啟動安遠溝村全域城市化先行試點建設，形成可推廣可復制的成功經(jīng)驗。

全面增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐能力。堅決扛穩(wěn)糧食安全政治責任，嚴守耕地保護紅線。加快建設辣椒、高原夏菜等產(chǎn)業(yè)基地，蔬菜種植面積穩(wěn)定在3萬畝以上，提升肉蛋奶菜供應保障能力。大力發(fā)展休閑觀光、田園采摘、庭院經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)，打造具有鎮(zhèn)域特色的旅游產(chǎn)品，全年鄉(xiāng)村旅游收入達到5500萬元、增長10%以上。穩(wěn)步推進“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”和“千家萬戶沐光行動”，把更多就業(yè)機會和增值收益留在農(nóng)村、留給農(nóng)民。

精細塑造優(yōu)美鄉(xiāng)村新風貌。實施節(jié)水灌溉、村內(nèi)道路、村容美化亮化等提升改造項目，加快補齊農(nóng)村基礎設施短板。協(xié)同推進農(nóng)村垃圾糞污、農(nóng)業(yè)廢物無害化處置和資源化利用，全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。推動城鄉(xiāng)基礎設施互聯(lián)互通，加快城市公共服務向農(nóng)村延伸，建設高水平宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范樣板。

——更大力度深化改革開放創(chuàng)新，全面激發(fā)內(nèi)生動力。注重發(fā)揮改革的牽引作用，強化科技支撐，深化對外開放，打造高品質營商環(huán)境。

堅持向改革要動力。因地制宜開展重點領域改革，爭取更多改革試點項目落地。深入開展“優(yōu)化營商環(huán)境全面提升年”行動，聚焦全流程、全鏈條、全周期服務，全面加強“六大環(huán)境”建設，努力打造全省最優(yōu)的營商環(huán)境。加快政府服務數(shù)字化改革，全力推進數(shù)字大廈項目建設。高質量完成國企改革深化提升行動，切實增強企業(yè)核心競爭力和盈利能力，市屬國有企業(yè)營業(yè)收入、凈利潤均增長10%以上。

堅持向創(chuàng)新要活力。加力實施強科技行動，支持企業(yè)與科研院所和高校開展科技人才項目合作、創(chuàng)新培訓，靶向支持“鏈主”企業(yè)開展技術攻關，重點推動新煉軋、新材料、資源高效利用等關鍵核心技術研發(fā)，鼓勵宏晟電熱、祁牧乳業(yè)等企業(yè)申報建設省級技術創(chuàng)新中心。梯度培育創(chuàng)新型企業(yè)，全市科技型中小企業(yè)、省級科技創(chuàng)新型企業(yè)、國家高新技術企業(yè)，分別達到180家、80家、70家。企業(yè)技術合同認定登記金額達到35億元。

堅持向開放要空間。深化與周邊地區(qū)和友好城市的務實合作，加強與哈薩克斯坦魯?shù)聝?nèi)市、土耳其阿菲永市的友好交流。全面加快酒嘉雙城經(jīng)濟圈建設，在基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)等領域開展深入合作，推動200項“酒嘉通辦”事項落地落實。積極參加進博會、蘭洽會、文博會等各類國內(nèi)外展會，支持企業(yè)“走出去”。加大招引力度，吸引更多外向型企業(yè)來嘉投資落戶、開展國際商貿(mào)活動，持續(xù)提升全市外貿(mào)水平。

——更大力度提升城市品質，聚力建設美麗宜居雄關。聚焦打造綠色發(fā)展典范，統(tǒng)籌城市生產(chǎn)生活生態(tài)空間，加快建設舒適、智慧、人文、綠色、韌性的高品質生態(tài)宜居城市。

提升城市功能品質。強化國土空間規(guī)劃剛性約束，持續(xù)推進城市色彩、風貌等專項規(guī)劃編制。完善討賴河濱水公園設施設備，改造建設2個“口袋公園”和10個“社區(qū)花園”。以城市“體檢”推動城市更新，實施南市區(qū)及城區(qū)供水保障能力提升、供水分區(qū)計量漏損管控、南市區(qū)湖體生態(tài)節(jié)水改造、污水處理廠擴容提升等項目，加快城市地下管網(wǎng)、燃氣管道、排水防澇等設施更新改造，加強防災減災體系建設，持續(xù)提升城市安全韌性。

加強城市精細化管理。鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果。實施大唐北路至蘭新路延伸工程，改善城市通行條件；提升改造昌盛小區(qū)北門、稅務局家屬院、雍平坊南門、朝陽小區(qū)南門等9條城市巷道，有序更新城市照明、交通信號燈，科學布局充電樁、快遞柜等便民服務設施，優(yōu)化調(diào)整公交線路和營運時間，提升公共服務水平。嚴格落實《嘉峪關市物業(yè)服務管理條例》《嘉峪關市養(yǎng)犬管理條例》。健全城市社區(qū)嵌入式服務設施，加強對小攤小店的規(guī)范管理和關愛幫助，讓群眾生活更便利、城市更文明。

強化生態(tài)環(huán)境保護。深入開展城鄉(xiāng)綠化綜合治理三年行動，全面做好病蟲害防治；統(tǒng)籌實施城鄉(xiāng)退化防護林修復、新造林管護、防沙治沙等重點工程，不斷鞏固綠化造林成果。持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量，推動酒鋼2號高爐優(yōu)化升級、煉軋廠和煉鐵廠超低排放改造等項目建設。落實最嚴格水資源管理制度，加快建設節(jié)水型社會。強化農(nóng)業(yè)面源污染治理，確保土壤環(huán)境安全可控。全力做好第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察問題整改。

——更大力度統(tǒng)籌發(fā)展安全，保持社會大局和諧穩(wěn)定。聚焦打造社會治理典范，堅持守底線、防風險、強治理，深入推進主動創(chuàng)安、主動創(chuàng)穩(wěn)，以高水平安全保障高質量發(fā)展。

強化社會治理能力。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，用好用活“1+3+M+X”網(wǎng)格力量，提升“嘉和善治”品牌內(nèi)生動力。不斷完善社會矛盾糾紛一站式多元化預防化解機制，強化源頭治理，實現(xiàn)從“解決一個問題”到“解決一類問題”。堅持站位群眾、換位思考，建立健全從群眾反映到政府響應的處置工作機制，系統(tǒng)解決好群眾生活中“小事難辦”問題。做優(yōu)12345便民服務熱線，做到有訴必應、接訴即辦、未訴先辦，打造有效率、有溫度、有公信力的城市“總客服”。

守牢安全發(fā)展底線。持續(xù)推進安全生產(chǎn)“五大體系”建設，加強重點領域監(jiān)管，整治群眾身邊的突出安全隱患。強化基層應急管理體系和能力建設，建成市級應急指揮平臺，提升公共事件應急處置能力。開展食品藥品全鏈條全周期安全監(jiān)管，讓群眾吃得更安全、更安心。

穩(wěn)妥防范化解風險。嚴控政府債務增量，有序化解存量，政府全口徑債務率保持在合理區(qū)間。強化金融組織監(jiān)管，確保金融風險整體收斂、總體可控。多措并舉推動歷史遺留問題化解，切實維護群眾和企業(yè)利益。依法嚴厲打擊電信網(wǎng)絡詐騙等各類違法犯罪活動，常態(tài)化開展掃黑除惡，預防青少年違法犯罪，營造平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。

——更大力度保障改善民生，不斷提升群眾幸福指數(shù)。聚焦打造民生幸福典范，用心用情辦好群眾身邊的“大事小情”，建設更有溫度、更有內(nèi)涵，可觀可感、可觸可及的幸福城市。

扎實推進穩(wěn)崗就業(yè)。強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策扶持，拓展高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)空間，持續(xù)做好退役軍人、農(nóng)村勞動力、殘疾人等重點群體就業(yè)服務保障和兜底幫扶。開展就業(yè)服務專項行動，推動企業(yè)和求職者精準匹配供需。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人以上，輸轉城鄉(xiāng)富余勞動力6000人以上。以高質量充分就業(yè)托起群眾“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。

加快發(fā)展社會事業(yè)。投資2.3億元實施實驗中學、育才學校等提質改造項目9個，南市區(qū)中學、明珠學校分校區(qū)建成投用，增加優(yōu)質學位供給1530個；高標準實施酒鋼三中區(qū)域高中發(fā)展項目。探索實施“小隨大”政策，滿足多胎家庭就近入園入學需求；實施中小學數(shù)字教育提升工程，實現(xiàn)所有教室智慧黑板全覆蓋。加快推進優(yōu)質醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局，投資1.87億元實施醫(yī)療基礎設施和保障能力提升項目3個，培育省級市級重點優(yōu)勢?？?個。建成投用全民健身中心，建設非遺展示體驗中心，更新改造圖書館、城市博物館、體育場等基礎設施；邀請文藝名家、專業(yè)院團來嘉交流演出，不斷豐富高質量文化供給。以社會事業(yè)的全面發(fā)展托起群眾“美美的幸福”。

健全社會保障體系。深入實施全民參保計劃，持續(xù)提升社會保障待遇，將困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標準提升至每人每月150元，達到全省最高標準。深入開展結對幫扶。健全完善“一老一小”服務體系，打造“10分鐘助餐養(yǎng)老服務圈”；提升婦幼公共衛(wèi)生能力，投資1.35億元建設婦幼保健院門診綜合樓及配套設施；投資2500萬元建設0至3歲嬰幼兒托育中心，填補公辦3歲以下嬰幼兒專業(yè)照護機構的空白，示范帶動有條件的幼兒園開展托育服務。以保障體系的不斷完善托起群眾“暖暖的幸福”。

今后，嘉峪關將繼續(xù)聚焦群眾所需所盼，盡力而為、量力而行，圍繞托育醫(yī)療、教育惠民、人居環(huán)境、交通出行、扶弱助殘、文體惠民、老年頤養(yǎng)7個方面，投資2.44億元辦好20件市政府為民實事，努力讓一件件可見可感的實事惠及千家萬戶，讓幸福雄關的成色更足、品質更高。