今年以來，嘉峪關市始終踐行“法治是最好的營商環(huán)境”理念，深入開展“優(yōu)化法治化營商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動，聚焦制度保障、發(fā)展護航、便民服務、權益維護，精準施策、多點發(fā)力，推動法治化營商環(huán)境再優(yōu)化，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障。上半年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達212.5億元，同比增長8.4%，增速位居全省第三，連續(xù)6個季度獲得省委、省政府考核獎勵；營商環(huán)境和社會信用考核均位居全省第一方陣。

突出“營商”，制度供給到位。聚焦新發(fā)展理念，著力在完善精準全面、穩(wěn)定高效的制度集成上發(fā)力，為激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力提供了有力制度支撐。施策于企。加強整體規(guī)劃，構建“1+6+12”工作體系，建立臺賬落實、溝通協(xié)調(diào)、評價反饋、投訴辦理等10項制度，制定《優(yōu)化法治化營商環(huán)境提質(zhì)增效年行動重點任務清單》，對14個方面35項重點任務采取清單式推進、臺賬化管理，持續(xù)優(yōu)化營商“軟環(huán)境”，做強支撐發(fā)展“硬實力”。政策惠企。制定用地保障、財政金融、人才支撐、落地保障等惠企利企政策措施，吸引更多企業(yè)來嘉投資。開展“點對點”“走出去、請進來”招商活動340余次。清理涉企規(guī)章、行政規(guī)范性文件44件。依法有序推進政府債務化解，在全省率先實現(xiàn)不良資產(chǎn)清收處置“清零”，是全省唯一完成五年清收總任務的市州。問需于企。建立完善與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流和解決問題機制，在“隴商通”服務應用增設服務專窗，暢通企業(yè)訴求反饋綠色通道，設立企業(yè)家日，召開企業(yè)家座談會，選聘優(yōu)化營商環(huán)境社會監(jiān)督員20名。

突出“便商”，發(fā)展護航到位。聚焦企業(yè)之事無小事、群眾有所求、政府有所應，著力在松綁減負上發(fā)力，為企業(yè)打造高效便捷、公平有序的發(fā)展環(huán)境。政務服務提優(yōu)賦能。扎實推進誠信政府建設，實現(xiàn)信用信息跨行業(yè)、跨層級、跨區(qū)域共享與應用，數(shù)據(jù)歸集部門達到50個，綜合排名連續(xù)2個季度居全省第一、進入全國前五十。擴大“彈性辦”“幫辦代辦”“一件事一次辦”等特色服務范圍，政務服務全程網(wǎng)辦率達99.5%，“12345”熱線群眾滿意率達98.28%，獲評全國“2024年為民惠企服務騰飛典范”。柔性執(zhí)法提標擴面。堅持包容審慎監(jiān)管，指導33個行政執(zhí)法部門出臺行政裁量基準，確保行政裁量權基準制定和管理工作規(guī)范統(tǒng)一。深入開展提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動，組織行政執(zhí)法人員能力建設培訓1530人次，全面推行柔性執(zhí)法，辦理從輕處罰案件169件、減輕處罰55件、免于處罰1444件，采用其他柔性執(zhí)法方式辦理1913件。司法保障提質(zhì)增效。準確落實司法責任制，開展執(zhí)法司法突出問題專項檢查。全面開展“積案”“掛案”清理工作，以“府院聯(lián)動”機制化解“保交樓”“爛尾樓”盤活等歷史遺留問題。制定《關于進一步加強知識產(chǎn)權協(xié)同保護的實施意見》，完善知識產(chǎn)權保護體系。建立企業(yè)司法需求快速響應、涉企案件快速辦理工作機制，設立“民營企業(yè)訴訟服務”窗口，強化“鏈長＋院長”協(xié)作機制。開展“侵害企業(yè)合法權益財產(chǎn)執(zhí)行”專項監(jiān)督，推動涉企執(zhí)行案件限時辦結，制發(fā)糾正違法通知書4份、檢察建議書1份，最大限度保護企業(yè)合法權益。

突出“暖商”，紓困解難到位。聚焦服務中心大局和企業(yè)發(fā)展需求，著力在深化涉企法律服務質(zhì)效上發(fā)力，為推動企業(yè)在法治軌道上健康有序發(fā)展提供有力法治支撐。延伸法律服務觸角。推行民企法律服務事項一站式辦理，開設“民營企業(yè)法律顧問咨詢專席”窗口，實行“點對點”個性化服務。落實《助力園區(qū)企業(yè)發(fā)展十二項措施》等制度，常態(tài)化開展民營企業(yè)“法治體檢”把診問脈行動，組織5個法律服務團隊走訪民營企業(yè)62家，排查企業(yè)法律風險31項，審查并修訂完善合同247份，化解涉企矛盾46件。提升精準普法實效。將《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和涉及稅收、環(huán)保等法律法規(guī)列入年度普法依法治理工作要點，納入國家機關普法責任清單和領導干部應知應會法律法規(guī)清單。開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項普法等724場次，播出《法治嘉峪關》電視普法欄目14期、綜合廣播《律師說法》欄目123期，指導企業(yè)依法誠信合規(guī)經(jīng)營。完善依法解糾機制。全面推行“復議監(jiān)督+執(zhí)法監(jiān)督+檢察監(jiān)督”辦案機制，推廣應用“隴原微復議”小程序，涉企行政復議案件平均審理時間為50天，受理涉企行政復議4件、辦結4件，辦結率達100%。成立知識產(chǎn)權糾紛、物業(yè)糾紛、銀保監(jiān)行業(yè)、住建行業(yè)等行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織6個，建立“訴前調(diào)解+司法確認”機制，推動形成訴調(diào)對接“一張網(wǎng)”，訴前調(diào)解分流率達100%。推進根治欠薪專項行動，健全維權協(xié)調(diào)、執(zhí)法監(jiān)管、聯(lián)合懲戒等機制，推動問題源頭化解。

突出“安商”，權益保障到位。聚焦暢通經(jīng)營主體反映問題渠道，著力在發(fā)揮全省法治化營商環(huán)境問題線索“一鍵舉報”平臺作用上發(fā)力，為依法維護經(jīng)營主體合法權益撐起保障后盾。豐富宣傳形式。充分利用《嘉峪關日報》《嘉峪關新聞》綜合頻道和“今日嘉峪關”“嘉峪關普法匯”微信公眾號等平臺，轉發(fā)、播放“一鍵舉報”平臺公告和微視頻15期。各部門單位協(xié)同發(fā)力，推送發(fā)布公告、舉報二維碼2636次，點擊量和閱讀人數(shù)達10萬余人次。拓寬宣傳渠道。制作海報、宣傳單各1萬余份，在市屬機關單位、政務大廳和大型商超、農(nóng)貿(mào)市場等醒目位置張貼海報1230份，深入企業(yè)、鎮(zhèn)村（社區(qū)）等發(fā)放宣傳單9000余份，營造濃厚宣傳氛圍。強化宣傳力度。發(fā)揮駐企聯(lián)絡員作用，向規(guī)上企業(yè)、民營企業(yè)、商貿(mào)物流企業(yè)、商會等一對一發(fā)送平臺公告、微視頻。16個部門單位深入企業(yè)解讀優(yōu)化營商環(huán)境的法律法規(guī)和政策措施，引導經(jīng)營主體合法經(jīng)營、依法維護自身合法權益。截至目前，共受理辦結全省法治化營商環(huán)境問題線索“一鍵舉報”平臺轉交投訴舉報事項2件。