以南梁精神賦能新時代廉潔文化建設(shè)

慶陽市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任

崔錦云

慶陽是甘肅唯一的革命老區(qū)，被譽為“永遠的紅區(qū)”，陜甘邊革命根據(jù)地在中國革命史上有著“兩點一存”的重要地位。習近平總書記在視察甘肅時強調(diào)，“大力傳承南梁精神，使其發(fā)揚光大”。去年，陜甘邊區(qū)蘇維埃政府成立90周年紀念活動在南梁舉行，省委省政府在慶陽召開全省革命老區(qū)建設(shè)工作會議，弘揚南梁精神，賡續(xù)紅色血脈，匯聚薪火相傳奮進力量，推動革命老區(qū)振興發(fā)展。南梁精神承載著中國共產(chǎn)黨人的初心使命和崇高的精神品格，是推進新時代廉潔文化建設(shè)的寶貴財富，深入挖掘其理論價值與實踐內(nèi)涵，對于優(yōu)化黨風政風、涵養(yǎng)廉潔生態(tài)、一體推進“三不腐”具有重要意義。

一、南梁精神的核心特質(zhì)

20世紀30年代初，劉志丹、謝子長、習仲勛等革命先輩創(chuàng)建了以南梁為中心的陜甘邊革命根據(jù)地，形成了以“面向群眾、忠誠為民，堅守信念、百折不撓，立黨為公、顧全大局，守正創(chuàng)新、敢為人先”為核心內(nèi)涵的南梁精神。

（一）面向群眾、忠誠為民的宗旨意識。陜甘邊革命根據(jù)地生根發(fā)芽、發(fā)展壯大的根本動力，源于共產(chǎn)黨人堅持“一切為了群眾，一切依靠群眾”的立場。在創(chuàng)建和鞏固根據(jù)地的實踐中，以劉志丹、謝子長、習仲勛為代表的陜甘邊革命根據(jù)地共產(chǎn)黨人扎根基層，搞兵運、實行土地改革，傾聽群眾呼聲，解決群眾訴求，從而贏得了廣大人民群眾的擁護和支持。

（二）堅守信念、百折不撓的斗爭精神。在革命斗爭時期，陜甘邊革命根據(jù)地共產(chǎn)黨人秉持“革命理想高于天”的崇高精神境界，在缺衣少食、武器裝備極其落后的艱苦條件下，仍然堅持開展游擊戰(zhàn)爭，不斷突破敵人的封鎖與圍剿，為黨中央和各路長征紅軍提供了落腳點，為八路軍主力奔赴抗日前線提供了“出發(fā)點”，最終將星星之火發(fā)展成燎原之勢。

（三）立黨為公、顧全大局的黨性觀念。陜甘邊革命根據(jù)地始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅決維護黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一。在根據(jù)地建設(shè)過程中，廣大黨員干部和群眾自覺將個人利益服從于革命大局，面對困境百折不撓，敢于斗爭流血犧牲，支持革命無私奉獻，這種公而忘私、舍小家為大家的高尚情懷，是革命取得勝利的重要支撐。

（四）守正創(chuàng)新、敢為人先的膽魄智慧。陜甘邊革命根據(jù)地頒布實施了著名的“十大政策”，其基本內(nèi)容可概括為土地、經(jīng)濟、軍事、統(tǒng)戰(zhàn)、文化、廉政和各種社會政策等方面。這些實踐探索，彰顯了實事求是的科學態(tài)度以及勇于開拓創(chuàng)新的進取精神，使南梁蘇維埃政權(quán)實現(xiàn)了從無到有、由弱變強的歷史性跨越。

南梁革命紀念館（資料圖片）

 二、南梁精神中廉潔文化的實踐價值

堅持面向群眾，是筑牢廉潔文化的價值根基；堅持理想信念，是夯實廉潔文化的精神支柱；堅持顧全大局，是涵養(yǎng)廉潔文化的道德內(nèi)核；堅持求實開拓，是推動廉潔文化建設(shè)的實踐路徑。南梁精神所體現(xiàn)的價值理念與行為指引，為新時代廉潔文化建設(shè)提供了寶貴的思想資源和精神力量。

（一）教育功能。南梁精神中面向群眾為黨員干部提供了廉潔自律標準。通過深入學習南梁精神，黨員干部可以更加深刻地認識到，我們的權(quán)力是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事用的，必須堅持權(quán)為民所用、利為民所謀，把群眾看做自己的親人。唯有秉持對人民的忠誠與責任感，才能切實做到言有所戒、行有所止、為民造福。

（二）引領(lǐng)功能。南梁精神中堅守信念和顧全大局不僅是黨員干部的行為規(guī)范，也應(yīng)成為全社會的道德準則。在全面從嚴治黨不斷向縱深推進的過程中，通過弘揚南梁精神，能夠激發(fā)公民道德自覺，凈化社會風氣，促進社會成員之間的相互尊重和理解，以優(yōu)良黨風引領(lǐng)社風民風。

（三）規(guī)范功能。南梁精神蘊含的紀律性和嚴肅性，是我們加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要資源。陜甘邊革命根據(jù)地探索總結(jié)的新思想、創(chuàng)造的新經(jīng)驗對當時全國其他根據(jù)地產(chǎn)生了深刻影響，特別是陜甘邊蘇維埃政府成立之初就把廉潔當做頭等大事來抓，規(guī)定“凡一切黨政軍干部，如有貪污10元以上者執(zhí)行槍斃”，這些廉政政策為構(gòu)建黨和國家監(jiān)督體系留下了寶貴經(jīng)驗，奠定了堅實基礎(chǔ)。

南梁革命烈士紀念碑（資料圖片）

 三、南梁精神助力新時代廉潔文化建設(shè)的探索

黨的二十大報告中明確提出了加強新時代廉潔文化建設(shè)的戰(zhàn)略部署，習近平總書記在二十屆中央紀委二次、三次、四次全會上都對加強新時代廉潔文化建設(shè)作出要求，提出“六個想”的政治叩問，強調(diào)要傳承黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，通過紅色資源優(yōu)勢和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的深度融合，加強新時代廉潔文化建設(shè)。工作中，我們聯(lián)合市委組織部、市委宣傳部印發(fā)《深入推進“廉潔慶陽”建設(shè)若干措施》，做到年有計劃、季有主題、月有活動、節(jié)有提醒，為新時代廉潔文化建設(shè)賦能助力。

（一）抓教育浸潤，打造“三位一體”廉政教育體系。強化黨性教育。將革命傳統(tǒng)教育與廉潔文化建設(shè)深度融合，用好南梁紅色資源，開發(fā)具有本土特色的廉政文化課程，設(shè)計主題鮮明、形式新穎的黨性教育實踐活動，讓黨員干部深切感悟革命先烈忠誠為民的初心使命與廉潔自律的崇高風范。強化廉政教育。發(fā)揮南梁精神的廉潔教育作用，講好廉潔故事，加強黨員干部的作風養(yǎng)成和紀律意識。強化道德涵養(yǎng)。用革命文化淬煉公而忘私、甘于奉獻的高尚品格，引導(dǎo)黨員干部做到明大德、守公德、嚴私德，持續(xù)涵養(yǎng)崇廉尚潔的社會氛圍。

（二）抓載體創(chuàng)新，構(gòu)建多層次、立體化傳播矩陣。突出“文化陣地+”。著力建設(shè)兼具地方特色和革命傳統(tǒng)的廉潔文化陣地，把南梁廉政館建成省級廉政教育基地，打造“紅色家風館”“清風小劇場”等陣地，講述革命先輩清廉自律故事。突出“文藝創(chuàng)作+”。推出了廉政劇目《邊區(qū)馬青天》、廉潔小說《戒尺》等一批廉潔文化產(chǎn)品，通過推動創(chuàng)作紅色文藝作品，以文培德、以文育廉，傳播廉潔自律、堅守信念、無私奉獻的精神，增強廉潔文化的感染力和傳播力。突出“新媒體傳播+”。利用現(xiàn)代信息技術(shù)和新媒體傳播渠道，擴大先進典型的影響力與覆蓋面，引導(dǎo)全社會形成崇廉尚潔的價值共識，推動廉潔自律從黨內(nèi)要求升華為全社會共同遵循的行為準則。

（三）抓制度優(yōu)化，建立“全鏈條”監(jiān)督機制。筑牢監(jiān)督防線。強化干部日常監(jiān)督制度執(zhí)行，嚴格落實談話提醒機制，通過日常監(jiān)督、專項檢查、群眾評議，實現(xiàn)對權(quán)力運行的全周期、動態(tài)化監(jiān)管。促進基層治理。聚焦民生保障、公共資源配置等權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點領(lǐng)域，全面推行決策公開、過程公開、結(jié)果公開，拓寬群眾參與監(jiān)督渠道，以公開促公正、以透明保廉潔。深化制度創(chuàng)新。通過建立廉政風險動態(tài)防控、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔檔案、廉政責任倒查等機制，形成“發(fā)現(xiàn)問題—督促整改—完善制度”的閉環(huán)管理。

 （四）抓生態(tài)營造，培育全民共建共享新格局。構(gòu)建群眾廣泛參與的廉潔文化建設(shè)制度化平臺，是激發(fā)基層監(jiān)督活力、增強廉潔文化傳播效果的重要途徑。創(chuàng)新開展“群眾評廉”“民主議廉”等實踐活動，暢通群眾監(jiān)督反饋渠道，將群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)深度融入廉潔文化建設(shè)各環(huán)節(jié)。通過構(gòu)建線上線下融合的互動平臺，激勵群眾踴躍參與廉潔文化宣傳、廉政風險監(jiān)督及政策執(zhí)行評價活動，營造出全社會共筑廉潔文化新風尚的生動圖景。

來源：“甘肅政協(xié)發(fā)布”公眾號 “啄木鳥”公眾號