摘要:2024年,酒泉市地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破千億元大關(guān),提前實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo);人均GDP達(dá)10萬元,超過全國(guó)平均水平,提前兩年實(shí)現(xiàn)酒泉市第五次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù),連續(xù)18個(gè)季度獲全省高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)或進(jìn)步獎(jiǎng)……
肅州區(qū)西洞戈壁產(chǎn)業(yè)園食用菌種植基地里,農(nóng)戶忙著采收菌菇。(孫艷)
酒泉市政務(wù)服務(wù)中心工作人員為群眾提供幫辦服務(wù)。(謝沛宏)
在遠(yuǎn)景酒泉智慧儲(chǔ)能系統(tǒng)制造基地生產(chǎn)車間,工人正在加緊生產(chǎn)。(董文龍)
建成并投運(yùn)的國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心——上海市第一人民醫(yī)院酒泉醫(yī)院。(邊世文)
甘肅凱盛大明光能科技有限公司光伏玻璃生產(chǎn)線。(馮樂凱)
三峽恒基能脈瓜州70萬千瓦“光熱儲(chǔ)能+”項(xiàng)目100兆瓦光熱電站與瓜州常樂電廠。(李鵬輝)
2024年,酒泉市地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破千億元大關(guān),提前實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo);人均GDP達(dá)10萬元,超過全國(guó)平均水平,提前兩年實(shí)現(xiàn)酒泉市第五次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù),連續(xù)18個(gè)季度獲全省高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)或進(jìn)步獎(jiǎng)……
這一系列成績(jī)的取得,得益于酒泉市縱深推進(jìn)“三抓三促”行動(dòng)。酒泉市堅(jiān)持高位推動(dòng)、優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制,干部隊(duì)伍自覺充電的學(xué)習(xí)氛圍日益濃厚,勇挑重?fù)?dān)的干事勁頭不斷提升,爭(zhēng)先進(jìn)位的拼搏精神加速孕育。“三抓三促”行動(dòng)已成為覆蓋市域、直達(dá)基層、促進(jìn)發(fā)展的重要抓手。
堅(jiān)持高位推動(dòng) 注重學(xué)用結(jié)合
2024年2月18日,全省“三抓三促”行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議在蘭州召開,對(duì)縱深推進(jìn)“三抓三促”行動(dòng)作出全面安排,提出明確要求。
酒泉市迅速貫徹落實(shí)省委、省政府安排部署,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,明確強(qiáng)化抓學(xué)習(xí)促提升、深化抓執(zhí)行促落實(shí)、細(xì)化抓效能促發(fā)展三個(gè)方面10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),建立“三抓三促”行動(dòng)專項(xiàng)工作機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)更加有力,運(yùn)行機(jī)制更加順暢。
酒泉市緊盯省上明確的重點(diǎn)任務(wù)和清單,對(duì)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,制定市本級(jí)、各部門和縣市區(qū)重點(diǎn)任務(wù)清單和重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)清單;結(jié)合酒泉市委、市政府工作任務(wù)安排,制定重點(diǎn)任務(wù)督查清單,督促各縣市區(qū)和各部門結(jié)合實(shí)際和工作職責(zé),明確責(zé)任分工,建立工作臺(tái)賬,細(xì)化推進(jìn)計(jì)劃和落實(shí)措施。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,酒泉市市縣兩級(jí)聚焦履職盡責(zé)、文物保護(hù)、生態(tài)環(huán)保等開展突出問題集中排查,共排查發(fā)現(xiàn)問題210個(gè),已整改到位154個(gè)。圍繞重點(diǎn)中心工作任務(wù)落實(shí)開展集中督查,跟蹤督辦重點(diǎn)問題326個(gè),推動(dòng)解決317個(gè)。在縱深推進(jìn)“三抓三促”行動(dòng)過程中,辦結(jié)社會(huì)監(jiān)督意見119件,推動(dòng)解決作風(fēng)建設(shè)等方面的突出問題98個(gè)。
縱深推進(jìn)“三抓三促”行動(dòng),就是要引導(dǎo)黨員干部在學(xué)習(xí)上下更大功夫,真正成為抓發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的行家里手。
“頭雁”引領(lǐng)方能“雁陣”齊飛。2024年,酒泉市立足以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”,確定市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)專題17個(gè),形成“10+3”(10個(gè)年度必須學(xué)和3類隨時(shí)主動(dòng)學(xué))學(xué)習(xí)體系,確保理論學(xué)習(xí)“最先一公里”站位高、起步穩(wěn)。
緊跟市委步伐,酒泉市各級(jí)黨組織研究制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,專題列出學(xué)習(xí)篇目,通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和舉辦讀書班、領(lǐng)導(dǎo)上黨課等形式,持續(xù)掀起學(xué)理論、學(xué)紀(jì)法、學(xué)業(yè)務(wù)的熱潮,深思細(xì)研的意識(shí)更加強(qiáng)烈,學(xué)用互促的成效更加明顯。
在黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育中,聚焦學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)總要求,各級(jí)黨委(黨組)開展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)2000余場(chǎng)次,指導(dǎo)各基層黨組織開展集中學(xué)習(xí)1.7萬余次,各基層黨組織書記講授紀(jì)律黨課3706場(chǎng)次,組織開展警示教育3656場(chǎng)次、8.3萬人次,在學(xué)用結(jié)合中讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。
“三抓三促”行動(dòng),學(xué)習(xí)是基礎(chǔ),目的是提升本領(lǐng),通過學(xué)習(xí)彌補(bǔ)能力素質(zhì)的短板和弱項(xiàng)。金塔縣堅(jiān)持以“凝心鑄魂”工程為牽引,多措并舉填補(bǔ)年輕干部“本領(lǐng)赤字”;肅北縣多層次開展“菜單式”教學(xué),讓黨員教育培訓(xùn)“提鮮增色”;敦煌市探索推行訪談式、案例式、情景式教學(xué)模式,著力打造獨(dú)具特色的培訓(xùn)體系;瓜州縣牢固樹立能力為先、執(zhí)行為要、效能為王的鮮明導(dǎo)向,聚焦“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、人才興縣”三大戰(zhàn)略,建立以“三盯”為抓手的工作方式,深入推動(dòng)“三抓三促”行動(dòng)走深走實(shí)……全市上下學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)的思想觀念不斷強(qiáng)化。
堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中錘煉實(shí)干本領(lǐng),酒泉市大力實(shí)施干部履職能力提升計(jì)劃,引導(dǎo)廣大黨員干部有針對(duì)性地開展學(xué)習(xí)。市、縣兩級(jí)圍繞招商引資、鄉(xiāng)村振興、文旅融合等舉辦專業(yè)化培訓(xùn)265期、2.54萬人次,干部隊(duì)伍履職本領(lǐng)得到持續(xù)提升。
提升效率效能 助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一年來,圍繞縱深推進(jìn)“三抓三促”行動(dòng),酒泉市牢牢扭住高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),以最佳狀態(tài)、最嚴(yán)要求、最大力度推動(dòng)各領(lǐng)域工作提質(zhì)增效,形成凝心聚力干事業(yè)、齊心協(xié)力促發(fā)展的良好局面。
招商引資是高質(zhì)量發(fā)展的“源頭活水”。過去一年,酒泉市各級(jí)各部門聚焦招商引資,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省招商引資工作部署,堅(jiān)持把招商引資作為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展和支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“最強(qiáng)引擎”,為全省招商引資事業(yè)添彩增色。
2024年,酒泉市新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目133個(gè),10億元以上項(xiàng)目19個(gè),“三個(gè)500強(qiáng)”和上市公司投資項(xiàng)目39個(gè),新培育的55家規(guī)上工業(yè)企業(yè)中招商引資企業(yè)占比達(dá)80%。截至2024年12月底,酒泉市實(shí)施省外項(xiàng)目562個(gè),引進(jìn)省外到位資金809億元,同比增長(zhǎng)45.74%。
酒泉市廣泛動(dòng)員市內(nèi)外商協(xié)會(huì)、駐外聯(lián)絡(luò)處、產(chǎn)業(yè)鏈鏈主及行業(yè)龍頭企業(yè)參與招商引資,構(gòu)建“1+3+N”聯(lián)合招商體系,精準(zhǔn)繪制“6+4”產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜,深入開展“引大引強(qiáng)引頭部”行動(dòng),著力在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)延鏈、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈上下功夫,招商引資工作取得顯著成效,全市招商引資綜合考評(píng)位居全省前列。
與此同時(shí),聚焦國(guó)家政策導(dǎo)向、資金投向,酒泉市常態(tài)化開展項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備,落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)“三個(gè)清單”,強(qiáng)化統(tǒng)籌管理調(diào)度,扎實(shí)組織開展重大項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),通過跟蹤調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)、駐點(diǎn)包抓等措施,力促重大項(xiàng)目按期開工,各類項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)大提速。
干字當(dāng)頭,實(shí)干為要。在酒泉,抓執(zhí)行不僅破解了企業(yè)發(fā)展堵點(diǎn),解決了發(fā)展痛點(diǎn),還有效激發(fā)了企業(yè)動(dòng)能。
甘肅合俊健康產(chǎn)業(yè)有限公司是瓜州縣一家從事特色農(nóng)產(chǎn)品加工與銷售的企業(yè),其番茄醬產(chǎn)品生產(chǎn)工藝成熟,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定,一直期望拓展海外市場(chǎng)。但因?qū)?guó)際市場(chǎng)規(guī)則、外貿(mào)流程及相關(guān)政策了解有限,實(shí)現(xiàn)自主出口、開拓海外市場(chǎng)困難重重。
針對(duì)企業(yè)面臨的具體問題,瓜州縣整合多方資源,搭建“外貿(mào)信息直通車”平臺(tái),精準(zhǔn)為企業(yè)推送目標(biāo)市場(chǎng)信息,安排專人協(xié)調(diào)海關(guān)、稅務(wù)、檢驗(yàn)檢疫等部門,建立“一站式”服務(wù)窗口,為企業(yè)全程幫辦、代辦進(jìn)出口貿(mào)易等相關(guān)手續(xù),逐步疏通外貿(mào)企業(yè)出口堵點(diǎn)。
2024年10月,在瓜州縣政府的積極支持下,甘肅合俊健康產(chǎn)業(yè)有限公司生產(chǎn)的79.6噸番茄醬成功實(shí)現(xiàn)首次出口,開拓海外市場(chǎng)取得重大突破。在此過程中,外貿(mào)流程得到優(yōu)化,企業(yè)辦理業(yè)務(wù)時(shí)間平均縮短50%,人力成本降低40%,生產(chǎn)效率提高30%,產(chǎn)品質(zhì)量也得到進(jìn)一步提升,增強(qiáng)了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2024年,酒泉深入實(shí)施助企紓困行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)“六必訪”制度,及時(shí)幫助企業(yè)紓解急難愁盼問題,堅(jiān)持兌現(xiàn)《酒泉市激勵(lì)工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干政策》,鼓勵(lì)支持企業(yè)加強(qiáng)新產(chǎn)品新技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用,持續(xù)推進(jìn)全市工業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,高質(zhì)量發(fā)展的引擎更加強(qiáng)勁。
著力改進(jìn)作風(fēng) 提升民生福祉
群眾利益無小事。酒泉市在縱深推進(jìn)“三抓三促”行動(dòng)中,用心用情解決群眾急難愁盼。
阿克塞縣農(nóng)牧村地區(qū)人口較少且居住分散,地理位置偏遠(yuǎn)、基站投入建設(shè)及運(yùn)維成本較高。長(zhǎng)期以來,廣大農(nóng)牧民群眾在獲取信息、應(yīng)對(duì)突發(fā)情況等方面面臨不小的困擾。
為此,阿克塞縣積極搶抓通信基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展機(jī)遇,持續(xù)推進(jìn)電信普遍服務(wù)向農(nóng)牧區(qū)延伸,通過實(shí)地走訪調(diào)研、全方位征求農(nóng)牧民意見等方式,圍繞邊疆地區(qū)、行政村、重要交通沿線、牧區(qū)、礦區(qū)、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域基站建設(shè)需求,成功申報(bào)建設(shè)基站5座。
截至目前,阿克塞縣城區(qū)實(shí)現(xiàn)5G信號(hào)全覆蓋,工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)5G信號(hào)全覆蓋,民族新村、城郊工業(yè)園區(qū)、紅柳灣村、多壩溝村覆蓋4G信號(hào),部分企業(yè)和礦山有局域4G信號(hào),切實(shí)消除了曾經(jīng)的信號(hào)“盲區(qū)”,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民和企業(yè)帶來更多實(shí)惠和便利。
走進(jìn)金塔縣古城鄉(xiāng)新豐家苑生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷安置點(diǎn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)就能看到一棟棟白墻灰瓦的新房,干凈整潔的水泥路貫穿其間,農(nóng)耕文明的古老傳承、鄉(xiāng)村振興的美好愿景被巧妙地繪制在文化墻上,搬進(jìn)新家的喜悅還在村民中間蔓延著……
“趕上了好政策,住上了寬敞明亮的新房子,和城里的樓房一模一樣。”住進(jìn)新房,金塔縣古城鄉(xiāng)新豐村村民丁海陽(yáng)滿心歡喜,“安置點(diǎn)還新建了文化廣場(chǎng)、停車場(chǎng),配套了活動(dòng)室。”
丁海陽(yáng)一家開啟的新生活,正是金塔縣深化“三抓三促”行動(dòng),實(shí)施生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷政策的生動(dòng)寫照。
回憶起新房的建設(shè)過程,丁海陽(yáng)說,為了讓我們?cè)缛兆∩闲路?,鄉(xiāng)村干部每天都來到施工點(diǎn),監(jiān)督施工質(zhì)量,幫助解決問題。
在金塔縣,像丁海陽(yáng)一樣喬遷新居的村民還有很多,他們剛在新房度過了一個(gè)幸福祥和的新春佳節(jié)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 厚植發(fā)展沃土
在執(zhí)行上鉚足勁,在效能上見真章,對(duì)于政府大抓效能的作風(fēng),在酒泉投資興業(yè)的企業(yè)家們有著最為直觀的感受。
“2024年6月,為確保公司太陽(yáng)能光熱和光伏發(fā)電用聚光材料及深加工項(xiàng)目一期二線盡快點(diǎn)火投產(chǎn),政府積極協(xié)調(diào)各方,經(jīng)向上級(jí)部門多次爭(zhēng)取,為我們供應(yīng)了充足的天然氣,甘肅省首條光伏玻璃生產(chǎn)線順利建成投產(chǎn)。”甘肅凱盛大明光能科技有限公司常務(wù)副總經(jīng)理霍富說。
作為一名扎根玉門的企業(yè)家,霍富深切感受到了政府為企業(yè)做的服務(wù)保障工作。
“在項(xiàng)目建設(shè)階段,當(dāng)?shù)氐母飨嚓P(guān)部門將復(fù)雜的流程大幅簡(jiǎn)化,節(jié)約了辦事時(shí)間和精力。企業(yè)在進(jìn)入運(yùn)營(yíng)階段后,酒泉、玉門兩級(jí)政府更是以企業(yè)需求為導(dǎo)向,提供全方位、多層次的服務(wù)和支持。正是在政府的悉心關(guān)懷下,企業(yè)才能夠安心發(fā)展,不斷壯大。”霍富說。
甘肅金緣泰新材料有限公司是一家從事高端分散染料生產(chǎn)和資源化回收清潔生產(chǎn)的企業(yè),致力于生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)的研究與應(yīng)用,主持研發(fā)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,僅用一年多就完成了3項(xiàng)科技成果登記工作。公司負(fù)責(zé)人感慨:“這樣的發(fā)展速度得益于良好的營(yíng)商環(huán)境,相關(guān)單位全流程跟進(jìn),企業(yè)在酒泉發(fā)展的底氣與信心更足了。”
為進(jìn)一步做好送政策的“加法”、快審批的“減法”、優(yōu)服務(wù)的“乘法”、破障礙的“除法”,酒泉市把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為招引項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)、推動(dòng)發(fā)展的重要抓手,組建營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局,持續(xù)深化“放管服”改革,制定并落實(shí)《酒泉市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效年行動(dòng)任務(wù)清單》7大類34項(xiàng)舉措。
通過配套建立聯(lián)席會(huì)議、社會(huì)信用體系建設(shè)情況評(píng)價(jià)辦法等制度,酒泉市全面簡(jiǎn)化用地手續(xù)辦理程序,工程規(guī)劃許可證核發(fā)時(shí)限壓減至2個(gè)工作日,用地預(yù)審和項(xiàng)目選址時(shí)限壓減至5個(gè)工作日,企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記、水氣暖報(bào)裝時(shí)限壓減至1個(gè)工作日,高壓報(bào)裝辦電環(huán)節(jié)壓減至4個(gè)工作日,企業(yè)和群眾辦事效率大幅提升。
揚(yáng)帆起航爭(zhēng)朝夕,聚力攻堅(jiān)開新局。新的一年,酒泉市將按照省委安排部署,不斷鞏固“三抓三促”行動(dòng)成果,持續(xù)深化“三抓三促”行動(dòng),落實(shí)常態(tài)化督查督導(dǎo)機(jī)制,形成科學(xué)部署、落實(shí)有力的工作格局,全力推進(jìn)重大任務(wù)、重點(diǎn)工作不斷取得新成效,為酒泉高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能。(董文龍 王海鵬 范昊帆)
編輯/趙俊陽(yáng)