慶陽(yáng)市現(xiàn)有殘疾人19.25萬(wàn)人，其中持證殘疾人9.13萬(wàn)人，一、二級(jí)重度殘疾人4.44萬(wàn)人。重度殘疾人功能喪失較為嚴(yán)重，基本生活難以自理，常年需要家人照料，家庭生活非常困難。近年來(lái)，市殘聯(lián)把這一特殊群體作為工作的重中之重，以“結(jié)對(duì)幫扶·愛心甘肅”工程建設(shè)為重要載體，采取六項(xiàng)舉措強(qiáng)化關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)，持續(xù)兜牢織密民生保障網(wǎng)，推動(dòng)重度殘疾人服務(wù)保障提質(zhì)增效。

一是結(jié)對(duì)關(guān)愛，架起愛心橋梁。深入推進(jìn)“結(jié)對(duì)幫扶·愛心甘肅”工程建設(shè)，扎實(shí)開展結(jié)對(duì)關(guān)愛行動(dòng)，堅(jiān)持“十步工作法”，規(guī)范工作流程，優(yōu)化工作機(jī)制，動(dòng)態(tài)調(diào)整結(jié)對(duì)信息，實(shí)行日管控、周排查、月調(diào)度工作機(jī)制。全市14538名干部與25512名困難重度殘疾人持續(xù)結(jié)對(duì)，共開展聯(lián)系交流13.04萬(wàn)人次，走訪探視8.82萬(wàn)人次，落實(shí)政策6.03萬(wàn)項(xiàng)，資助資金257.16萬(wàn)元，解決困難6641個(gè)，幫辦實(shí)事11089件。市殘聯(lián)系統(tǒng)扎實(shí)推進(jìn)直聯(lián)幫扶，累計(jì)開展走訪慰問(wèn)關(guān)愛服務(wù)573人次，入戶探訪259次，幫助解決困難問(wèn)題75個(gè)，贈(zèng)送基本生活物資15387元，推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)惠殘政策，取得了良好社會(huì)效益。

二是政策兜底，托舉基本生活。聚焦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加強(qiáng)與民政、醫(yī)療和住建等部門溝通銜接，全面落實(shí)國(guó)家、省、市一攬子扶殘助殘專項(xiàng)政策和助殘?zhí)鼗菡?。精?zhǔn)完善全市殘疾人臨時(shí)救助機(jī)制，推動(dòng)突發(fā)嚴(yán)重困難殘疾人家庭應(yīng)救盡救、應(yīng)享盡享、應(yīng)助盡助。2024年發(fā)放殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”53821人（次）、658.45萬(wàn)元，向168戶殘疾人家庭發(fā)放慰問(wèn)金50.4萬(wàn)元，為665名殘疾人提供臨時(shí)救助50.65萬(wàn)元，使困難重度殘疾人基本生活得到穩(wěn)定保障。認(rèn)真落實(shí)“高效辦成一件事”，及時(shí)優(yōu)化殘疾人證、“兩補(bǔ)”發(fā)放等業(yè)務(wù)“跨省通辦”“一網(wǎng)通辦”“一窗受理”辦理流程，全年殘疾人服務(wù)“一件事”線上辦理644件，線下辦理7334件，開展上門評(píng)殘服務(wù)104次，上門入戶評(píng)殘服務(wù)676人次，集中評(píng)殘服務(wù)972人次，為4496名非持證殘疾人完成辦證，換發(fā)到期殘疾人證2844本，重度殘疾人服務(wù)保障更加優(yōu)質(zhì)高效便捷。

三是精準(zhǔn)康復(fù)，提升自理能力。緊盯康復(fù)這一殘疾人迫切需求，以“實(shí)現(xiàn)殘疾人康復(fù)服務(wù)全覆蓋”為目標(biāo)，積極組織實(shí)施中央彩票公益金、省級(jí)財(cái)政殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目，救助殘疾兒童740名。認(rèn)真實(shí)施殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目，為10863名殘疾人提供康復(fù)訓(xùn)練、手術(shù)、服藥、支持性服務(wù)，為4586名殘疾人提供輔具適配服務(wù)。實(shí)施省輔具中心假肢適配項(xiàng)目，為全年齡段持證肢體殘疾人適配假肢86例，為0-17歲有適配需求的殘疾兒童適配矯形器、矯形鞋和鞋墊115例，落實(shí)市級(jí)資金為28名缺肢殘疾人適配假肢32例，為全市248名聽障患者免費(fèi)適配助聽器。全市殘疾人基本康復(fù)服務(wù)覆蓋率持續(xù)多年穩(wěn)定在95%以上，康復(fù)服務(wù)質(zhì)效持續(xù)提升，重度殘疾人自理能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

四是優(yōu)化環(huán)境，提供生活便利。立足重度殘疾人身體狀況和日常生活環(huán)境等因素，深入宣傳無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)工作，高效實(shí)施無(wú)障礙改造項(xiàng)目，積極推進(jìn)公共區(qū)域無(wú)障礙設(shè)施改造提升，創(chuàng)新設(shè)立盲人閱覽室，與慶陽(yáng)融媒等主流媒體深度合作，全年播放《慶陽(yáng)手語(yǔ)新聞》24期，推動(dòng)殘疾人平等參與社會(huì)生活。同時(shí)，聚焦重度殘疾群眾個(gè)性化需求開展家庭無(wú)障礙改造，根據(jù)各個(gè)功能殘疾的障礙特點(diǎn)經(jīng)專業(yè)評(píng)估后進(jìn)行改造和適配。堅(jiān)持多方籌措資金，適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把對(duì)象關(guān)、實(shí)施關(guān)、驗(yàn)收關(guān)，2024年全市共實(shí)施無(wú)障礙改造項(xiàng)目630戶，超額完成省殘聯(lián)下達(dá)困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造項(xiàng)目任務(wù)285戶，為更多重度殘疾人群眾帶來(lái)了便利，推動(dòng)全社會(huì)關(guān)心支持無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的氛圍愈加濃厚，切實(shí)助力殘疾人生活無(wú)“礙”更有愛。

五是強(qiáng)化照護(hù)，減輕家庭負(fù)擔(dān)。緊盯重度殘疾人家庭“看護(hù)一人、拖累一家”的現(xiàn)實(shí)困境，將殘疾人日間照料服務(wù)省級(jí)示范中心建設(shè)列為為民實(shí)事項(xiàng)目，圍繞規(guī)范建設(shè)殘疾人日間照料服務(wù)省級(jí)示范中心，提早謀劃部署，學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新方式方法，依托華池縣社會(huì)福利院、環(huán)縣殘疾人康復(fù)托養(yǎng)中心現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，充分考慮殘疾人實(shí)際需求，整合設(shè)施資源，合理規(guī)劃布局，抓好提質(zhì)改造，全面完成2024年2個(gè)殘疾人日間照料服務(wù)省級(jí)示范中心建設(shè)，規(guī)范打造了“六室一工坊”，示范帶動(dòng)縣（區(qū)）各類機(jī)構(gòu)服務(wù)更科學(xué)、更豐富、更優(yōu)質(zhì)，全年為1580名殘疾人提供了托養(yǎng)服務(wù)，為430名重度殘疾人提供了日間照料服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“照護(hù)一人，解放全家”，打造出了全市殘疾人日間照料服務(wù)的“如意家園”。

六是就業(yè)扶持，點(diǎn)燃生活希望。深入實(shí)施拓崗賦能，多渠道促進(jìn)殘疾人就業(yè)。針對(duì)視力殘疾人作為殘疾人群中障礙最大、困難最多的特殊群體，大力實(shí)施助盲就業(yè)行動(dòng)，通過(guò)“培訓(xùn)+就業(yè)+扶持”模式，大力支持盲人醫(yī)療按摩人員開辦醫(yī)療按摩機(jī)構(gòu)，對(duì)新開辦的盲人按摩機(jī)構(gòu)且吸納2名以上視力殘疾人穩(wěn)定就業(yè)的，落實(shí)補(bǔ)助3萬(wàn)元。先后投入208萬(wàn)元，扶持建辦盲人按摩機(jī)構(gòu)40個(gè)，帶動(dòng)盲人就業(yè)70人，其中省級(jí)示范機(jī)構(gòu)1個(gè)，輸送外出務(wù)工35人。近三年，通過(guò)助盲就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目扶持新建盲人按摩機(jī)構(gòu)10個(gè)，發(fā)放扶持資金50萬(wàn)元。為全市35個(gè)盲人按摩機(jī)構(gòu)就業(yè)的60名盲人，發(fā)放就業(yè)補(bǔ)貼36萬(wàn)元。高度重視殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，謀劃出臺(tái)《慶陽(yáng)市殘疾人依托互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持管理實(shí)施辦法》，積極引導(dǎo)殘疾人依托互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)集中就業(yè)和在家創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)建慶陽(yáng)市“集善樂業(yè)”殘疾人網(wǎng)絡(luò)就業(yè)基地，集中安置就業(yè)殘疾人42名。引導(dǎo)環(huán)縣電商孵化基地“螞蟻客服”安置就業(yè)殘疾人10人，目前，全市借助互聯(lián)網(wǎng)方式從業(yè)殘疾人112人。殘疾人就業(yè)增收渠道持續(xù)拓寬，就業(yè)能力和生活質(zhì)量有效提升。