中歐班列累計(jì)開行突破10萬列，中老鐵路貨物運(yùn)輸總量破5000萬噸，西部陸海新通道班列年度開行量首次突破萬列，中歐跨里海直達(dá)快運(yùn)開通，中吉烏鐵路啟動(dòng)建設(shè)，中越跨境鐵路、馬來西亞東海岸鐵路等重點(diǎn)項(xiàng)目取得重要進(jìn)展，“錢凱—上海”的中拉陸海新通道實(shí)現(xiàn)雙向貫通……近段時(shí)間，中國(guó)同相關(guān)國(guó)家的互聯(lián)互通合作不斷傳來好消息。

近年來，中國(guó)成為全球互聯(lián)互通的重要驅(qū)動(dòng)力量。中國(guó)堅(jiān)持共商共建共享，不斷拓展更高水平、更具韌性、更可持續(xù)的共贏發(fā)展新空間，以高質(zhì)量發(fā)展和高水平對(duì)外開放與世界共享機(jī)遇紅利。

互聯(lián)互通合作走深走實(shí)

近日，中國(guó)海關(guān)總署先后出臺(tái)15項(xiàng)進(jìn)一步推動(dòng)西部大開發(fā)的措施和16項(xiàng)支持新時(shí)代中部地區(qū)加快崛起的措施，提出合力推進(jìn)國(guó)際物流大通道建設(shè)，加快形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的全面開放格局。這是中國(guó)助推全球互聯(lián)互通的最新實(shí)踐。

“近年來，中國(guó)加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)更好聯(lián)通提出了更高要求。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院“一帶一路”研究室主任謝來輝對(duì)本報(bào)記者表示，中共二十屆三中全會(huì)審議通過《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》，強(qiáng)調(diào)完善高水平對(duì)外開放體制機(jī)制，提出優(yōu)化區(qū)域開放布局、完善推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”機(jī)制等一系列具體舉措，有利于推動(dòng)全球創(chuàng)新、人才、資金、數(shù)據(jù)等優(yōu)質(zhì)要素流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)互促，為全球互聯(lián)互通注入更多動(dòng)能。

在共建“一帶一路”倡議和全球發(fā)展倡議等框架下，從亞歐大陸到非洲、拉美，中國(guó)與相關(guān)國(guó)家的互聯(lián)互通合作走深走實(shí)，對(duì)維護(hù)國(guó)際產(chǎn)供鏈穩(wěn)定、促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮重要作用。

近年來，共建“一帶一路”倡議順應(yīng)全球發(fā)展新趨勢(shì)，積極構(gòu)建綠色、創(chuàng)新等領(lǐng)域雙多邊合作新平臺(tái)，國(guó)際合作空間更加廣闊。中國(guó)與超過40個(gè)國(guó)家的150多個(gè)合作伙伴共同建立“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟，成為引領(lǐng)共建綠色絲綢之路的主要國(guó)際合作平臺(tái)；發(fā)起實(shí)施“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)“一帶一路”科技交流大會(huì)機(jī)制化運(yùn)行；推動(dòng)達(dá)成《全球數(shù)據(jù)安全倡議》《“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作倡議》，發(fā)起《全球人工智能治理倡議》，推動(dòng)建立人工智能治理框架和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范……在全球范圍內(nèi)，中國(guó)推動(dòng)互聯(lián)互通新領(lǐng)域的合作機(jī)制取得重要突破。

“中國(guó)在全球的互聯(lián)互通合作呈現(xiàn)出一些重要特點(diǎn)。”謝來輝分析，一是全面、綜合，其中不僅包括基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”，還強(qiáng)調(diào)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的“軟聯(lián)通”和同共建國(guó)家人民的“心聯(lián)通”；二是強(qiáng)調(diào)以人民為中心，統(tǒng)籌重大標(biāo)志性工程和“小而美”項(xiàng)目，注重提升共建國(guó)家人民的獲得感和幸福感；三是注重生態(tài)環(huán)境影響，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)綠色、低碳的互聯(lián)互通；四是強(qiáng)調(diào)平等和相互尊重，不預(yù)設(shè)合作前提，沒有意識(shí)形態(tài)偏向；五是統(tǒng)籌發(fā)展與安全的關(guān)系，努力為互聯(lián)互通項(xiàng)目提供安全保障，為全球供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈注入更多穩(wěn)定性。

契合全球南方發(fā)展訴求

互聯(lián)互通是中國(guó)提出的共建“一帶一路”倡議重點(diǎn)合作領(lǐng)域之一，契合全球南方“賦能發(fā)展”的訴求。世界銀行估算，全球28億人面臨不同程度的住房不足，10億人缺少道路設(shè)施，16億人缺少供電設(shè)施，數(shù)十億人無法獲得安全的飲用水和基本衛(wèi)生服務(wù)。發(fā)展中國(guó)家對(duì)建設(shè)高質(zhì)量、可持續(xù)和有韌性的基礎(chǔ)設(shè)施需求強(qiáng)烈。

南非國(guó)家行政學(xué)院院長(zhǎng)布薩尼·恩卡韋尼表示，當(dāng)前全球南方國(guó)家需要高質(zhì)量發(fā)展，而快速的工業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展能力的建設(shè)以及技術(shù)轉(zhuǎn)移對(duì)其非常重要，這也能更好理解并且評(píng)估共建“一帶一路”倡議所帶來的福祉。

謝來輝說，中國(guó)有推動(dòng)全球互聯(lián)互通的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力：其一，這是中國(guó)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、擴(kuò)大高水平對(duì)外開放的重要舉措；其二，隨著共建“一帶一路”進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段，需不斷豐富互聯(lián)互通的新內(nèi)涵；其三，共建“一帶一路”是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的實(shí)踐平臺(tái)，以共同發(fā)展作為目標(biāo)，與世界分享中國(guó)發(fā)展機(jī)遇，有利于把共建國(guó)家之間的友好關(guān)系和經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)合作的動(dòng)力，推動(dòng)各國(guó)攜手應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)共同繁榮。

“中國(guó)積極推動(dòng)全球互聯(lián)互通，一方面有利于改善相關(guān)國(guó)家的生產(chǎn)生活條件，破解發(fā)展瓶頸，激發(fā)相關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力；另一方面有利于降低貿(mào)易成本、促進(jìn)全球資源優(yōu)化配置。”謝來輝說，高質(zhì)量共建“一帶一路”以共商共建共享、開放綠色廉潔、高標(biāo)準(zhǔn)惠民生可持續(xù)為指導(dǎo)原則，它目前已被納入聯(lián)合國(guó)及有關(guān)區(qū)域性多邊機(jī)制重要文件，反映出國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)推動(dòng)全球互聯(lián)互通、促進(jìn)全球發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)的高度認(rèn)可。

為全球可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量

據(jù)吉爾吉斯斯坦“StanRadar”新聞網(wǎng)近日?qǐng)?bào)道，中吉烏鐵路項(xiàng)目將為加強(qiáng)中國(guó)和歐洲聯(lián)系開辟新路徑，有望成為共建“一帶一路”合作新的示范項(xiàng)目。報(bào)道稱，該鐵路投入運(yùn)營(yíng)后，不僅可以縮短貨物運(yùn)輸時(shí)間，還將打通中亞國(guó)家與中國(guó)鐵路網(wǎng)絡(luò)相連接的通道。烏茲別克斯坦科學(xué)院國(guó)家與法律研究所高級(jí)研究員拉夫尚·納扎羅夫表示，該鐵路項(xiàng)目將有助于物流、能源、礦業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的發(fā)展。通過優(yōu)化貿(mào)易循環(huán)，中亞地區(qū)在全球供應(yīng)鏈中的作用將得以加強(qiáng)。

謝來輝說，互聯(lián)互通對(duì)全球經(jīng)貿(mào)合作和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)意義重大：一是打破國(guó)家和區(qū)域間的壁壘，讓更多發(fā)展中國(guó)家更好地融入世界經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展；二是有助于發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體獲得新的技術(shù)，培育新的經(jīng)濟(jì)動(dòng)能，拓展新的發(fā)展空間，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整；三是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加均衡普惠的經(jīng)濟(jì)全球化，為世界經(jīng)濟(jì)注入穩(wěn)定的增長(zhǎng)動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展。

美國(guó)《外交政策》雜志刊文指出，共建“一帶一路”倡議至關(guān)重要。對(duì)飽受不可預(yù)測(cè)危機(jī)困擾的世界而言，為了全球公共利益而采取有意義的集體行動(dòng)，只有一條途徑——那就是建立更多的供應(yīng)路線來滿足需求，而這是共建“一帶一路”倡議正在做的。

匈牙利國(guó)際事務(wù)研究院院長(zhǎng)格拉登·帕平認(rèn)為，共建“一帶一路”倡議提供了一個(gè)新的思維模式幫助人們思考全球如何發(fā)展和交流。在此倡議下，“軟聯(lián)通”所希望的是更加務(wù)實(shí)的合作，使各國(guó)充分參與全球合作平臺(tái)，這種參與能夠反映各國(guó)文化以及政策中的優(yōu)先事項(xiàng)，同時(shí)找到更多方式保持互聯(lián)互通。

未來，中國(guó)在全球范圍內(nèi)開展的互聯(lián)互通合作值得期待。謝來輝表示，中國(guó)將以高質(zhì)量共建“一帶一路”八項(xiàng)行動(dòng)為指引，全面提升務(wù)實(shí)合作質(zhì)效，深化機(jī)制化體系化建設(shè)，為全球互聯(lián)互通貢獻(xiàn)更多中國(guó)智慧和力量。（記者 賈平凡）