改造提升后的嘉峪關(guān)市新華路。

工作人員在檢查供熱設(shè)備。

嘉峪關(guān)市書香校園建設(shè)成效顯著。

嘉峪關(guān)市第一人民醫(yī)院南院區(qū)。

嘉峪關(guān)市公安局明珠路派出所開展矛盾糾紛化解工作。

嘉峪關(guān)第十五屆國(guó)際鐵人三項(xiàng)賽精彩舉辦。

社會(huì)治理，一頭連著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展成效，一頭連著千家萬(wàn)戶的生活冷暖。社會(huì)治理現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化在社會(huì)治理領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。近年來(lái)，嘉峪關(guān)市在社會(huì)治理的道路上不斷探索創(chuàng)新，為民生“加碼”，為幸福“提速”，持續(xù)打造公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)、精神生活富足、人居環(huán)境優(yōu)美、治理效能高效的幸福家園，努力繪就“嘉和善治”的幸福畫卷。

讓城市更有“溫度”

深秋10月，天氣轉(zhuǎn)冷，河西走廊多地晝夜溫差加大，夜晚氣溫持續(xù)走低。為確保群眾舒適、溫暖過(guò)冬，10月15日嘉峪關(guān)市提前開栓供暖。

“天剛冷，暖氣就熱了，讓人暖身又暖心。”家住鋼城街道德軒小區(qū)的李女士正向在外地的孩子感慨道。今年，嘉峪關(guān)市不再沿襲“一成不變”的供暖時(shí)間表，根據(jù)氣候變化，靈活開啟提前供暖模式，比規(guī)定的供暖時(shí)間提前了15天，較去年供暖時(shí)間提前了3天。

提前供暖為幸福感持續(xù)“加碼”。酒鋼集團(tuán)宏晟電熱公司是嘉峪關(guān)市熱源單位。嘉峪關(guān)市積極與酒鋼集團(tuán)溝通，地企齊努力溫暖千萬(wàn)家。

“參數(shù)一切正常。”在酒鋼集團(tuán)宏晟電熱公司集控中心，現(xiàn)場(chǎng)工作人員根據(jù)智慧管理平臺(tái)各項(xiàng)參數(shù)運(yùn)行情況，通過(guò)遠(yuǎn)程控制，調(diào)整各個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)。

為保障今冬采暖期供暖設(shè)備正常運(yùn)行，宏晟電熱公司統(tǒng)籌規(guī)劃，提前部署，周密安排熱網(wǎng)檢修及調(diào)試工作，從今年6月中旬開始就集中開展熱網(wǎng)設(shè)備檢修工作，對(duì)熱網(wǎng)首站和主管網(wǎng)涉及的水泵、閥門、儀表等重要設(shè)施進(jìn)行全面檢查，檢修水泵72臺(tái)，治理內(nèi)漏閥門232臺(tái)，并于9月10日全部完成熱網(wǎng)設(shè)備檢修工作。與此同時(shí)，宏晟電熱公司安排技術(shù)人員提前編制熱網(wǎng)調(diào)試方案，明確熱網(wǎng)運(yùn)行保障措施，制定了詳細(xì)的供熱應(yīng)急處置預(yù)案，不斷提升應(yīng)對(duì)熱網(wǎng)突發(fā)事件和極端天氣的供熱能力和搶險(xiǎn)處置水平，確保2024至2025年度供熱期間熱網(wǎng)系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

“供暖涉及千家萬(wàn)戶，關(guān)乎民生溫度。我們作為嘉峪關(guān)市主要供暖熱源輸出企業(yè)，積極落實(shí)政府的工作要求，超前謀劃，主動(dòng)對(duì)接，已經(jīng)做好了供暖各項(xiàng)工作。目前，全市熱網(wǎng)已投入運(yùn)行。”酒鋼集團(tuán)宏晟電熱公司熱電生產(chǎn)二作業(yè)區(qū)作業(yè)長(zhǎng)王海介紹，后續(xù)公司將不斷完善供熱聯(lián)動(dòng)保障機(jī)制，嚴(yán)把供熱質(zhì)量，積極協(xié)調(diào)解決供熱難點(diǎn)問(wèn)題，加大對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的巡檢力度，確保熱源安全穩(wěn)定供應(yīng)，用心守護(hù)萬(wàn)家溫暖。

“12345”熱線作為市民與政府溝通的重要渠道，在今年供暖季來(lái)臨前，提前做好準(zhǔn)備，積極與嘉恒公司對(duì)接溝通，共同制訂“即接即辦”新模式，充分利用熱線“7×24”小時(shí)在線優(yōu)勢(shì)、信息優(yōu)勢(shì)，幫助市民高效快速解決暖氣不熱問(wèn)題。協(xié)調(diào)嘉恒公司及時(shí)疏通不循環(huán)管線，實(shí)現(xiàn)熱流暢通，確保供暖類訴求第一時(shí)間響應(yīng)、第一時(shí)間答復(fù)、第一時(shí)間解決。同時(shí)，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，及時(shí)對(duì)同片區(qū)問(wèn)題進(jìn)行研判，更好地掌握情況、精準(zhǔn)施策。

“今年，我們小區(qū)新修了換熱站。供暖期，溫度杠杠的。”

“政府能為供暖末端的小區(qū)新修換熱站，提前解決我們的訴求，真心點(diǎn)贊。”

……

這幾天，家住龍湖華庭小區(qū)的居民，紛紛點(diǎn)贊小區(qū)新修建的換熱站。“龍湖華庭小區(qū)和東湖怡園是德軒換熱站供熱管網(wǎng)系統(tǒng)的最末端，水力循環(huán)效果比較差。”嘉恒公司供熱運(yùn)行負(fù)責(zé)人張索敏說(shuō)，冬天供暖時(shí)，這兩個(gè)小區(qū)室內(nèi)溫度偏低。

今年，為解決龍湖華庭小區(qū)供暖問(wèn)題，嘉峪關(guān)有關(guān)部門強(qiáng)化工作舉措，多次分析論證，新建了龍湖華庭換熱站，優(yōu)化了小區(qū)末端供熱系統(tǒng)的循環(huán)效果，提升用戶供熱質(zhì)量。“龍湖華庭換熱站的建設(shè)投用，可以顯著地提升龍湖華庭和東湖怡園的供暖條件，徹底解決這兩個(gè)小區(qū)的冬季供暖問(wèn)題。”張索敏說(shuō)。

“民有需、我主動(dòng)”，居民的“訴求”在哪，工作的著手點(diǎn)就在哪。嘉峪關(guān)市為解決此類問(wèn)題，提升相關(guān)區(qū)域供暖效果，想群眾所想，打造“未訴先辦”為民服務(wù)新模式。“我們將組織供熱企業(yè)常態(tài)化開展‘訪民問(wèn)暖’活動(dòng)，始終把群眾的冷暖安危掛在心上，時(shí)刻把群眾利益放在心上。通過(guò)主動(dòng)上門服務(wù)、未訴先辦，有效解決群眾供暖問(wèn)題。”市住建局供熱行業(yè)管理人員殷濤說(shuō)。

今年，嘉峪關(guān)市持續(xù)聚焦用戶反映強(qiáng)烈的供暖問(wèn)題，通過(guò)解決現(xiàn)有問(wèn)題積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，使接訴即辦“有溫度”，讓未訴先辦“提速度”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)部分供暖高頻難點(diǎn)問(wèn)題“未訴先辦”，確保百姓家里溫暖心更暖。

如今，嘉峪關(guān)市6條一次管網(wǎng)已全部完成升溫調(diào)試工作，穩(wěn)定的股股暖流通過(guò)供暖管道涌入千家萬(wàn)戶，供暖溫度、服務(wù)溫情正在城市內(nèi)流淌。

擦亮民生幸福“底色”

悠悠萬(wàn)事，民生為大。

嘉峪關(guān)著力提升城市承載力，讓百姓得到實(shí)惠。

為全面提高市民的生活質(zhì)量，“十三五”以來(lái)，嘉峪關(guān)市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投資76.73億元，24844戶居民老舊小區(qū)改造工作完成投資4.1億元，綠化覆蓋率達(dá)41.03%，人均公園綠地面積37.43平方米……

“近年來(lái)，一批可持續(xù)發(fā)展、聚集生產(chǎn)要素、保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)、提升城市現(xiàn)代化水平的基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目相繼建設(shè)，南市區(qū)道路新建、市政供熱給排水管網(wǎng)更新改造、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段性任務(wù)順利完成。”嘉峪關(guān)市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

嘉峪關(guān)市還持續(xù)優(yōu)化城市道路網(wǎng)絡(luò)功能和級(jí)配結(jié)構(gòu)，以完善城市南區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，共實(shí)施項(xiàng)目10項(xiàng)。新建及提升改造新華路、體育大道等道路合計(jì)41.65公里，總投資11.12億元。以改善城區(qū)道路通行條件為目標(biāo)，完成了建設(shè)路、大唐路北段、勝利路北段提升改造和蘭新路雨排設(shè)施建設(shè)工程。

“過(guò)去我住的房子是低矮的小平房，路面坑坑洼洼的。如今，棚戶區(qū)改造讓我家搬進(jìn)了綠化豐富、設(shè)施齊全的花園式小區(qū)。”家住雄關(guān)街道雍平坊小區(qū)的市民劉振感嘆。

緊盯民生熱點(diǎn)，強(qiáng)化職能擔(dān)當(dāng)，民生實(shí)事項(xiàng)目任務(wù)高效落實(shí)。近年來(lái)，嘉峪關(guān)市認(rèn)真實(shí)施老舊小區(qū)改造、老舊住宅小區(qū)電梯改造、居民小廣場(chǎng)及背街小巷改造等惠民實(shí)事。完成121個(gè)老舊居民小區(qū)、1177棟住宅樓、41134戶居民的老舊小區(qū)及20條城市街巷道路提升改造工作，完成老舊住宅電梯加裝230部，共完成投資12.99億元。承辦的省、市惠民實(shí)事已全部完工，全市居民日常生產(chǎn)生活和出行更加方便快捷，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

今年，嘉峪關(guān)市成功舉辦第十五屆國(guó)際鐵人三項(xiàng)賽、2024嘉峪關(guān)長(zhǎng)城馬拉松暨長(zhǎng)城聯(lián)賽·嘉峪關(guān)站等一系列體育賽事。賽事的成功舉辦，不僅彰顯了運(yùn)動(dòng)員們超越極限、勇攀高峰的拼搏精神，更為嘉峪關(guān)市搭建了一個(gè)展示城市風(fēng)采、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)際交流平臺(tái)。舉辦鐵人三項(xiàng)賽等重大體育賽事活動(dòng)，帶動(dòng)了嘉峪關(guān)市文旅消費(fèi)和體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年嘉峪關(guān)市各類賽事直接帶動(dòng)體育消費(fèi)達(dá)0.47億元，間接帶動(dòng)體育消費(fèi)更是高達(dá)3.64億元，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力，也為體育產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展提供了有力支撐。參賽者和游客們不僅可以在賽場(chǎng)上感受到體育運(yùn)動(dòng)的魅力，還可以深入游覽嘉峪關(guān)的名勝古跡，體驗(yàn)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情，豐富旅游體驗(yàn)。這種“體育+文化+旅游”的深度融合發(fā)展，不斷增強(qiáng)了嘉峪關(guān)市的整體吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。

在嘉峪關(guān)市南市區(qū)，一所現(xiàn)代化的九年一貫制學(xué)校拔地而起。寬敞明亮的教室、先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備、優(yōu)秀的師資隊(duì)伍，為周邊居民的子女提供了優(yōu)質(zhì)的教育資源。嘉峪關(guān)市持續(xù)加大教育投入，優(yōu)化教育資源配置，新建和改擴(kuò)建了一批學(xué)校，系統(tǒng)推進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。截至目前，全市學(xué)前三年毛入園率達(dá)98.70%，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)99%，比全國(guó)指標(biāo)分別高7.6個(gè)和8.2個(gè)百分點(diǎn)。九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)99.84%，比全國(guó)指標(biāo)高4.14個(gè)百分點(diǎn)。高中階段毛入學(xué)率達(dá)95.58%，比全國(guó)指標(biāo)高3.78個(gè)百分點(diǎn)，教育城鎮(zhèn)化率在省內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)100%。嘉峪關(guān)市不斷深化基礎(chǔ)教育綜合改革，被教育部確定為義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡先行創(chuàng)建市、全國(guó)中小學(xué)科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)。

“以前擔(dān)心生病帶來(lái)的負(fù)擔(dān)?，F(xiàn)在門診看病也能報(bào)銷，心里踏實(shí)多了。”家住雄關(guān)街道昌盛社區(qū)的劉先生在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心看病買藥時(shí)說(shuō)。

2023年，嘉峪關(guān)市建立職工醫(yī)保門診共濟(jì)保障機(jī)制，提高醫(yī)保基金使用效率，減輕參保人員醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。組建家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì)79個(gè)，于2019年成功創(chuàng)建省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)，連續(xù)三年在國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目省級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)中排名前兩名。

“現(xiàn)在看病很方便，掛號(hào)窗口人多，可以網(wǎng)上預(yù)約掛號(hào)。”市民劉女士通過(guò)微信小程序成功預(yù)約到市中醫(yī)醫(yī)院次日的影像專家門診。嘉峪關(guān)市加快“智慧醫(yī)院”建設(shè)提檔升級(jí)，二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了線上支付、網(wǎng)上預(yù)約診療、分時(shí)段預(yù)約、檢查檢驗(yàn)結(jié)果推送、體檢報(bào)告查詢、滿意度評(píng)價(jià)、院內(nèi)導(dǎo)航、隨訪等服務(wù)。建成市級(jí)全民健康信息平臺(tái)和居民電子健康卡卡管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全民健康信息平臺(tái)與各醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息互聯(lián)互通，群眾看病就醫(yī)一卡（碼）通用，遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)信息平臺(tái)全覆蓋，醫(yī)療健康服務(wù)更加普惠化、便捷化和智能化。

投入168.5萬(wàn)元完成120指揮調(diào)度系統(tǒng)升級(jí)改造和信息化建設(shè)，服務(wù)能力達(dá)到省內(nèi)領(lǐng)先水平；投入140萬(wàn)元為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)置15輛新能源“健康快車”；成功創(chuàng)建2個(gè)國(guó)家級(jí)、4個(gè)省級(jí)示范性老年友好型社區(qū)，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)率達(dá)100%……嘉峪關(guān)市織密百姓健康保障網(wǎng)，提升醫(yī)療保障能力，居民在衛(wèi)生健康領(lǐng)域的獲得感和幸福感有了明顯提升。

今年9月，商務(wù)部公示全國(guó)第四批城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)名單，嘉峪關(guān)市成功入選。一刻鐘便民生活圈正在融入居民生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，勾畫出一幅幅城市居民幸福生活新圖景。

嘉峪關(guān)市堅(jiān)持為民情懷，在基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)上持續(xù)用心用情用力。先后實(shí)施55個(gè)街區(qū)燃?xì)飧脑祉?xiàng)目，建設(shè)5個(gè)“口袋公園”、10個(gè)“社區(qū)花園”，建成8個(gè)“一刻鐘便民生活圈”，健全普惠養(yǎng)老和托育服務(wù)體系，開展“飛線”充電專項(xiàng)整治，開展小區(qū)廣場(chǎng)“微改造”“無(wú)礙更有愛(ài)”無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)等行動(dòng)和共享電動(dòng)車、交通秩序、不文明養(yǎng)犬等專項(xiàng)治理，新增改造小區(qū)停車位3347個(gè)，對(duì)存在安全隱患的71處618件（套）老舊健身器材進(jìn)行完善更新，讓“煙火氣”吹來(lái)“文明風(fēng)”，“菜籃子”更添“文明范”。

“嘉和善治”圖景加速繪就

環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，車輛停放安全有序，體育器材、休憩長(zhǎng)椅等休閑娛樂(lè)設(shè)施隨處可見(jiàn)……打造新時(shí)代社會(huì)治理典范城市工作開展以來(lái)，雄關(guān)社區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，聚焦“八大行動(dòng)”，以群眾需求為導(dǎo)向，立足小網(wǎng)格、融入微服務(wù)、發(fā)揮大作用，不斷推動(dòng)服務(wù)關(guān)口前移，讓基層治理“有精度”。

雄關(guān)街道堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、組織進(jìn)樓（院）、黨員入網(wǎng)、服務(wù)進(jìn)家”，健全“社區(qū)黨委—網(wǎng)格黨支部—黨員中心戶”三級(jí)組織鏈條，打造“黨委＋支部＋黨員＋樓棟（大院）＋互聯(lián)共轉(zhuǎn)單位”的治理新模式，將黨組織從社區(qū)延伸到小區(qū)、樓棟，將黨支部建在網(wǎng)格上，實(shí)現(xiàn)黨建服務(wù)網(wǎng)格全覆蓋、民情全掌握。建設(shè)圖書讀書角、便民服務(wù)角等多功能區(qū)，真正讓居民享受到“家門口”的貼心服務(wù)。

雄關(guān)街道優(yōu)化打造26個(gè)全科網(wǎng)格，建立網(wǎng)格化服務(wù)管理“三活”“四清”“五到家”工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“信息在網(wǎng)格采集、問(wèn)題在網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、矛盾在網(wǎng)格解決”。每季度與轄區(qū)單位、共建單位定期召開聯(lián)席會(huì)議，搭建“黨建聯(lián)創(chuàng)、服務(wù)聯(lián)辦、治安聯(lián)防、環(huán)境聯(lián)抓、活動(dòng)聯(lián)搞”的“五聯(lián)”互動(dòng)平臺(tái)，研究分析解決居民日常生活中面臨的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，有效推動(dòng)社區(qū)治理“民事民議、民事民辦、民事民管”。聯(lián)動(dòng)“三官一律一所”專業(yè)力量，依托“一站式”矛盾糾紛多元化解室、“警調(diào)對(duì)接”工作室、“張海疆矛盾糾紛調(diào)解室”等陣地，強(qiáng)化訴調(diào)、警調(diào)、訪調(diào)對(duì)接，組建“向陽(yáng)花”矛盾糾紛調(diào)解隊(duì)和專精調(diào)解隊(duì)，形成定期排查、隨時(shí)化解的矛盾糾紛閉環(huán)式化解模式，化解率達(dá)100%。如今，雄關(guān)街道小區(qū)治理正從“簡(jiǎn)單粗放”向“精準(zhǔn)精細(xì)”轉(zhuǎn)變，辦好居民家門口的每一件“關(guān)鍵小事”，讓民生服務(wù)更有溫度。

今年，嘉峪關(guān)市錨定新時(shí)代社會(huì)治理典范城市定位，靠實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作舉措，深化社區(qū)自治實(shí)踐，提升基層治理效能，著力構(gòu)建“治理有效、充滿活力、和諧有序”基層治理新格局。全市48個(gè)居（村）民委員會(huì)均設(shè)立下屬人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、環(huán)境和物業(yè)管理、婦女和兒童工作委員會(huì)，在矛盾糾紛化解、安全隱患排查、環(huán)境衛(wèi)生整治、婦女兒童合法權(quán)益保障等方面發(fā)揮積極作用，為夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)提供了保障。同時(shí)，全市搭建社區(qū)“大黨委議事—網(wǎng)格議事—樓院議事”三級(jí)議事協(xié)商平臺(tái)，構(gòu)建“1+6+X”多方議事協(xié)商共同體，協(xié)調(diào)解決小區(qū)水暖管網(wǎng)改造等實(shí)事400余件。深入開展網(wǎng)格議事、樓院理事、田間說(shuō)事等多層面議事活動(dòng)，解決小區(qū)地面硬化、規(guī)范停車等居民急難愁盼問(wèn)題900余件。

2023年以來(lái)，嘉峪關(guān)市先后獲評(píng)“2023中國(guó)最具幸福感城市”“全國(guó)健康城市建設(shè)樣板市”，鋼城街道建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心獲評(píng)“全國(guó)首批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)”，嘉峪關(guān)市城市品位和群眾生活品質(zhì)得到不斷提升。（于曉明 閆立成 朱玲）