摘要:中國(guó)商用無(wú)人機(jī)制造企業(yè)大疆創(chuàng)新(以下簡(jiǎn)稱“大疆”)于美國(guó)東部時(shí)間18日就美國(guó)國(guó)防部將其列入“中國(guó)軍工企業(yè)”清單發(fā)起制裁一事,對(duì)美國(guó)國(guó)防部提起訴訟。此事引發(fā)國(guó)內(nèi)外媒體的強(qiáng)烈關(guān)注。路透社19日?qǐng)?bào)道稱,在大疆起訴后,美國(guó)國(guó)防部沒(méi)有立即回應(yīng)置評(píng)請(qǐng)求。路透社表示,在世界兩大經(jīng)濟(jì)體中美關(guān)系緊張的背景下,這份“清單”是華盛頓近年來(lái)采取的眾多行動(dòng)之一,旨在突出和限制可能增強(qiáng)中國(guó)軍力的中國(guó)企業(yè)。
【環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道 記者 樊巍 李雅唯】中國(guó)商用無(wú)人機(jī)制造企業(yè)大疆創(chuàng)新(以下簡(jiǎn)稱“大疆”)于美國(guó)東部時(shí)間18日就美國(guó)國(guó)防部將其列入“中國(guó)軍工企業(yè)”清單發(fā)起制裁一事,對(duì)美國(guó)國(guó)防部提起訴訟。此事引發(fā)國(guó)內(nèi)外媒體的強(qiáng)烈關(guān)注。路透社19日?qǐng)?bào)道稱,在大疆起訴后,美國(guó)國(guó)防部沒(méi)有立即回應(yīng)置評(píng)請(qǐng)求。路透社表示,在世界兩大經(jīng)濟(jì)體中美關(guān)系緊張的背景下,這份“清單”是華盛頓近年來(lái)采取的眾多行動(dòng)之一,旨在突出和限制可能增強(qiáng)中國(guó)軍力的中國(guó)企業(yè)。
美國(guó)“政治新聞網(wǎng)”19日?qǐng)?bào)道稱,大疆是在美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間18日通過(guò)在美律師事務(wù)所寶維斯向華盛頓特區(qū)地方法院提起訴訟的。在訴訟中,美國(guó)防部長(zhǎng)勞埃德·奧斯汀以及美國(guó)防部負(fù)責(zé)工業(yè)基礎(chǔ)政策的助理部長(zhǎng)勞拉·泰勒-凱爾都被列為被告。
根據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者近日獲取的一份長(zhǎng)達(dá)56頁(yè)的大疆起訴狀,大疆方面詳述了美國(guó)國(guó)防部將其列為“軍工企業(yè)”的不合理性,以及美國(guó)國(guó)防部種種違反美國(guó)法律的做法。本次訴訟對(duì)美國(guó)防部將大疆指定為“中國(guó)軍工企業(yè)”的決定提出質(zhì)疑——大疆既不由中國(guó)軍方擁有,也不受中國(guó)軍方控制,僅銷售“消費(fèi)級(jí)和商業(yè)級(jí)”無(wú)人機(jī),而非軍用無(wú)人機(jī)。
起訴狀還透露,大疆通過(guò)外部法律顧問(wèn),在超過(guò)16個(gè)月的時(shí)間里試圖與美國(guó)國(guó)防部溝通,以了解其指控大疆的理由,要求獲得行政記錄,并向美國(guó)國(guó)防部提供事實(shí),證明大疆不是法定標(biāo)準(zhǔn)下的軍工企業(yè)。2023年7月27日,大疆提交一份全面除名請(qǐng)?jiān)笗?shū),指出美國(guó)國(guó)防部有法定責(zé)任“根據(jù)最新可用信息,持續(xù)地從列表中刪除”相關(guān)企業(yè),因此要求將大疆從軍工企業(yè)名單中移除。
盡管大疆方面付出諸多努力,但美國(guó)防部仍拒絕進(jìn)行有意義的溝通,拒絕提供指控理由,并無(wú)視大疆的會(huì)面請(qǐng)求。在未通知的情況下,美國(guó)國(guó)防部于2024年1月31日再次將大疆指定為“軍工企業(yè)”。
今年9月6日,大疆在確定沒(méi)有其他合理選擇后,通知美國(guó)國(guó)防部,該公司計(jì)劃尋求司法救濟(jì)。直到此時(shí),美國(guó)國(guó)防部才提供了一份“禮貌性”的內(nèi)部報(bào)告副本,其中包含了將大疆指定為“中國(guó)軍工企業(yè)”的完整理由。
在起訴狀中,大疆方面認(rèn)為,美國(guó)國(guó)防部這份日期為2023年11月的報(bào)告包含了一系列零散的說(shuō)法,完全不足以支持對(duì)大疆是“軍工企業(yè)”的認(rèn)定。報(bào)告存在諸多不足之處,其中包括采用了錯(cuò)誤的法律標(biāo)準(zhǔn),混淆了擁有常見(jiàn)中文姓名的人物,并依賴陳舊的所謂事實(shí)和缺乏說(shuō)服力的關(guān)聯(lián),這些都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以證明大疆是一家“軍工企業(yè)”。例如,大疆方面指出,無(wú)人機(jī)定義廣泛且差異較大,無(wú)人機(jī)譜系的一端是消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī),它類似于“遙控航空相機(jī)”,由可充電電池供電,另一端則是軍用無(wú)人機(jī),通常“類似于固定翼飛機(jī)”,擁有“巨大的翼展,往往由汽油或柴油發(fā)動(dòng)機(jī)提供動(dòng)力”。美國(guó)國(guó)防部也承認(rèn),大疆不生產(chǎn)軍用無(wú)人機(jī)。
此外,大疆的產(chǎn)品經(jīng)過(guò)第三方咨詢公司的分析已驗(yàn)證其數(shù)據(jù)安全性和隱私保護(hù)措施。美國(guó)內(nèi)政部、國(guó)家海洋和大氣管理局、國(guó)土安全部以及國(guó)防部都進(jìn)行過(guò)類似的驗(yàn)證。
外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授李海東20日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,美國(guó)軍方將大疆指定為“軍工企業(yè)”毫無(wú)疑問(wèn)是不合理的。大疆本身只生產(chǎn)民用無(wú)人機(jī)產(chǎn)品,但美方卻對(duì)其商業(yè)行為和產(chǎn)品用途給予一種高強(qiáng)度的軍事化解讀。
大疆方面還表示,由于大疆被指定為“中國(guó)軍工企業(yè)”,這使該公司被打上了對(duì)美國(guó)家安全造成威脅的標(biāo)記。該公司因此遭受了持續(xù)的財(cái)務(wù)和聲譽(yù)上的損害,員工也因此遭到污名化和騷擾。對(duì)此,大疆在起訴狀中表示,美國(guó)國(guó)防部的做法不僅違反法律,還損害了大疆的正當(dāng)權(quán)利。根據(jù)美國(guó)《聯(lián)邦行政程序法》和美國(guó)《憲法》,法院應(yīng)撤銷、禁止并宣布這些行為違憲。
李海東表示,美國(guó)在國(guó)內(nèi)自詡是“法律為王”,而在對(duì)大疆事務(wù)的處理中卻是“政治掛帥”,這種“雙標(biāo)”引起了大疆以及美國(guó)消費(fèi)者的極大不滿,大疆此舉也能使美國(guó)民眾看清美政府把法律當(dāng)兒戲玩弄的面目。他還認(rèn)為,大疆的做法對(duì)于一些走出海外的中國(guó)企業(yè)具有啟示意義,中企走向世界的過(guò)程中要勇于拿起法律武器,堅(jiān)定捍衛(wèi)自身正當(dāng)合法利益,“中企拿起法律武器起訴美政府,不僅是為了自身,也是為了中美總體經(jīng)貿(mào)健康發(fā)展”。
編輯/趙俊陽(yáng)