政策速覽

國(guó)家加力推出一攬子增量政策

中辦、國(guó)辦：進(jìn)一步提升基層應(yīng)急管理能力

中辦、國(guó)辦：加快公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用

多家銀行宣布將批量調(diào)整存量房貸利率

央行創(chuàng)設(shè)互換便利工具，首期5000億元

證監(jiān)會(huì)等部門：加強(qiáng)監(jiān)管 防范風(fēng)險(xiǎn) 促進(jìn)期貨市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展

四部門發(fā)文！加強(qiáng)電動(dòng)自行車產(chǎn)品準(zhǔn)入及行業(yè)規(guī)范管理

事關(guān)廢舊家電處理，兩部門設(shè)專項(xiàng)資金

兩部門聯(lián)合發(fā)文改革完善耕地占補(bǔ)平衡管理

1 國(guó)家加力推出一攬子增量政策

國(guó)新辦10月8日舉行“系統(tǒng)落實(shí)一攬子增量政策 扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向上結(jié)構(gòu)向優(yōu)、發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好”發(fā)布會(huì)。國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹有關(guān)情況。國(guó)家加力推出一攬子增量政策，包括五方面內(nèi)容：加力提效實(shí)施宏觀政策；進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需；加大助企幫扶力度；促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)；努力提振資本市場(chǎng)。明年要繼續(xù)發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債并優(yōu)化投向，加力支持“兩重”建設(shè)。將在年內(nèi)提前下達(dá)明年1000億元中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃和1000億元“兩重”建設(shè)項(xiàng)目清單。提高學(xué)生資助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)并擴(kuò)大政策覆蓋面，提高本?？粕⒀芯可鷩?guó)家助學(xué)貸款額度，推動(dòng)降低貸款利率等。加大房地產(chǎn)“白名單”項(xiàng)目貸款投放力度，運(yùn)用專項(xiàng)債券等支持盤活存量閑置土地。規(guī)范涉企執(zhí)法、監(jiān)管行為。提前明確階段性政策后續(xù)安排。

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國(guó)家加力推出一攬子增量政策！具體有五方面內(nèi)容

兩個(gè)“1000億”今年提前下達(dá)、加大國(guó)債對(duì)這些項(xiàng)目的支持……這場(chǎng)發(fā)布會(huì)信息量很大！

國(guó)新辦10月12日舉行“加大財(cái)政政策逆周期調(diào)節(jié)力度、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”發(fā)布會(huì)。財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹有關(guān)情況。加大財(cái)政政策逆周期調(diào)節(jié)力度，將在近期陸續(xù)推出一攬子有針對(duì)性的財(cái)政增量政策舉措。這一攬子增量政策包括支持地方化解隱性債務(wù)、支持國(guó)有大型商業(yè)銀行補(bǔ)充核心一級(jí)資本、支持推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)、加大對(duì)重點(diǎn)群體的支持保障力度等多個(gè)方面。其他政策工具也正在研究中，中央財(cái)政還有較大的舉債空間和赤字提升空間。

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一攬子增量政策舉措將推出！財(cái)政部發(fā)布會(huì)釋放多個(gè)重要信號(hào)

2 中辦、國(guó)辦：進(jìn)一步提升基層應(yīng)急管理能力

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提升基層應(yīng)急管理能力的意見》?！兑庖姟诽岢?，要理順應(yīng)急管理體制，建立應(yīng)急指揮機(jī)制，健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制。對(duì)不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責(zé)范圍或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）不能有效承接的事項(xiàng)，不得由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）承擔(dān)。要提高基層安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力，強(qiáng)化智能監(jiān)測(cè)預(yù)警，做實(shí)隱患排查治理，依法開展監(jiān)督檢查，廣泛開展科普宣傳。要增強(qiáng)基層應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力，提升基層應(yīng)急處置能力，強(qiáng)化基層應(yīng)急管理支撐保障能力。

詳細(xì)閱讀>>中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步提升基層應(yīng)急管理能力的意見

3 中辦、國(guó)辦：加快公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的意見》。《意見》提出，統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享。完善政務(wù)數(shù)據(jù)目錄，實(shí)行統(tǒng)一管理，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一數(shù)一源”，不斷提升政務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量和管理水平。有序推動(dòng)公共數(shù)據(jù)開放。在維護(hù)國(guó)家數(shù)據(jù)安全、保護(hù)個(gè)人信息和商業(yè)秘密前提下，依法依規(guī)有序開放公共數(shù)據(jù)。鼓勵(lì)探索公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)。

詳細(xì)閱讀>>中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的意見

4 多家銀行宣布將批量調(diào)整存量房貸利率

中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行等21家銀行發(fā)布關(guān)于批量調(diào)整存量房貸利率具體事項(xiàng)的公告。

5 央行創(chuàng)設(shè)互換便利工具，首期5000億元

近日，中國(guó)人民銀行決定創(chuàng)設(shè)“證券、基金、保險(xiǎn)公司互換便利”，支持符合條件的證券、基金、保險(xiǎn)公司以債券、股票ETF、滬深300成分股等資產(chǎn)為抵押，從人民銀行換入國(guó)債、央行票據(jù)等高等級(jí)流動(dòng)性資產(chǎn)。首期操作規(guī)模5000億元，視情可進(jìn)一步擴(kuò)大操作規(guī)模。政策發(fā)布日起即接受符合條件的證券、基金、保險(xiǎn)公司申報(bào)。

詳細(xì)閱讀>>證券、基金、保險(xiǎn)公司互換便利（SFISF）接受申報(bào)

6 證監(jiān)會(huì)等部門：加強(qiáng)監(jiān)管 防范風(fēng)險(xiǎn) 促進(jìn)期貨市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展

國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國(guó)證監(jiān)會(huì)等部門《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管防范風(fēng)險(xiǎn)促進(jìn)期貨市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，《意見》部署了8方面17項(xiàng)重點(diǎn)舉措。一是嚴(yán)格監(jiān)管期貨交易行為。落實(shí)賬戶實(shí)名制、交易者適當(dāng)性等監(jiān)管要求。二是嚴(yán)厲打擊期貨市場(chǎng)違法違規(guī)行為。三是加強(qiáng)期貨公司全過程監(jiān)管。四是強(qiáng)化期貨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范。五是提升商品期貨市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。六是穩(wěn)慎發(fā)展金融期貨和衍生品市場(chǎng)。七是穩(wěn)步推進(jìn)期貨市場(chǎng)對(duì)外開放。八是深化期貨市場(chǎng)監(jiān)管協(xié)作。

詳細(xì)閱讀>>國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國(guó)證監(jiān)會(huì)等部門《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管防范風(fēng)險(xiǎn)促進(jìn)期貨市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的意見》的通知

7 四部門發(fā)文！加強(qiáng)電動(dòng)自行車產(chǎn)品準(zhǔn)入及行業(yè)規(guī)范管理

市場(chǎng)監(jiān)管總局等四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)電動(dòng)自行車產(chǎn)品準(zhǔn)入及行業(yè)規(guī)范管理的公告》。提出嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、強(qiáng)化電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量安全和認(rèn)證監(jiān)管、強(qiáng)化電動(dòng)自行車登記上牌管理和強(qiáng)化電動(dòng)自行車行業(yè)規(guī)范管理。

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8 事關(guān)廢舊家電處理，兩部門設(shè)專項(xiàng)資金

財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布《廢棄電器電子產(chǎn)品處理專項(xiàng)資金管理辦法》，明確設(shè)立廢棄電器電子產(chǎn)品處理專項(xiàng)資金，對(duì)資金支持范圍、分配和使用管理等作出明確要求。根據(jù)《辦法》，具有廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格、滿足申領(lǐng)專項(xiàng)資金標(biāo)準(zhǔn)和條件的企業(yè)回收處理列入《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄》的電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、空氣調(diào)節(jié)器、微型計(jì)算機(jī)等五類廢棄電器電子產(chǎn)品的，可以給予支持。有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和條件由生態(tài)環(huán)境部會(huì)同財(cái)政部另行規(guī)定。專項(xiàng)資金實(shí)施期限為2024年至2027年。根據(jù)《辦法》，對(duì)2024年及以后年度開展的廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理，專項(xiàng)資金采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式。

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9 兩部門聯(lián)合發(fā)文改革完善耕地占補(bǔ)平衡管理

自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于改革完善耕地占補(bǔ)平衡管理的通知》?！锻ㄖ访鞔_，將非農(nóng)建設(shè)、造林種樹、種果種茶等各類占用耕地行為統(tǒng)一納入耕地占補(bǔ)平衡管理。在符合國(guó)土空間規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的前提下，國(guó)土調(diào)查成果中各類非耕地地類，均可作為補(bǔ)充耕地來源。按照“恢復(fù)優(yōu)質(zhì)耕地為主、新開墾耕地為輔”的原則，優(yōu)先將從平原和低坡度耕地中流出的園地、林地、草地等其他農(nóng)用地恢復(fù)為耕地，因地制宜推動(dòng)園林地“上坡”、耕地“下坡”，優(yōu)化耕地、園地、林地、草地布局。建立統(tǒng)一的補(bǔ)充耕地質(zhì)量鑒定方法和標(biāo)準(zhǔn)，健全補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收制度，強(qiáng)化補(bǔ)充耕地質(zhì)量剛性約束。

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