黨的二十屆三中全會提出，要建設全國統(tǒng)一大市場。對園區(qū)招商而言，過去的稅收優(yōu)惠、財政獎勵和補貼等“小政策”和“稅收洼地”等現(xiàn)象，將不復存在。

自8月1日《公平競爭審查條例》和《關于規(guī)范招商引資行為促進招商引資高質量發(fā)展的若干措施》實施以來，對園區(qū)的招商策略產生深遠影響。政策出臺之后，各地方政府以及各地的招商環(huán)境都發(fā)生了不同程度的變化。但對地處西北欠發(fā)達地區(qū)而言，政策的出臺，消除原來南北方、各個地方或區(qū)域之間的差異，統(tǒng)一大市場后，給大家創(chuàng)造了統(tǒng)一的起跑線，市場環(huán)境變得更加公平公正。隨著地方優(yōu)惠政策的逐步取消，過去積累的一些招商經驗也可能失敗。面對新形勢下競爭激烈的招商市場，西峰工業(yè)園區(qū)如何吸引更多優(yōu)質企業(yè)，為全市“工業(yè)強市”注入新動力，成為工業(yè)經濟高質量發(fā)展的新引擎，值得深思。

首要是優(yōu)化營商環(huán)境。今后，招商將無法依靠財政、稅收利潤、土地優(yōu)惠等“硬折扣”政策來吸引企業(yè)。我們應該更加注重改變發(fā)展環(huán)境，從“硬環(huán)境”到“軟環(huán)境”，從“硬折扣”到“軟服務”，要在培育優(yōu)質營商環(huán)境，提高服務能力、創(chuàng)新服務方式上下功夫。要不斷改革優(yōu)化體制機制，提高政府服務效率，簡化審批流程，提高審批效率，為企業(yè)提供更便捷的服務。要強化企業(yè)培育，幫助企業(yè)紓困解難，提高企業(yè)創(chuàng)新能力和水平，增強企業(yè)發(fā)展?jié)摿?。要提升園區(qū)能源、用水、用氣等保障功能，提高園區(qū)承接大項目、好項目的綜合承載能力，以更好的商業(yè)環(huán)境和服務能力吸引和留住企業(yè)。

其次是差異化發(fā)展。針對園區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，要注重培育自身特色，實現(xiàn)準確定位和差異化發(fā)展。在統(tǒng)一大市場背景下，由于因素和環(huán)境的不同，發(fā)達地區(qū)與發(fā)展中地區(qū)之間的招商差異將會擴大。園區(qū)要充分利用產業(yè)基礎和資源稟賦，圍繞傳統(tǒng)工業(yè)數(shù)智化轉型和新興產業(yè)培優(yōu)塑新，提升產業(yè)體系現(xiàn)代化水平。要充分發(fā)揮隴東能源化工基地重要載體和“東數(shù)西算”配套功能區(qū)作用，積極承接東部地區(qū)產業(yè)梯度轉移，加快“引大引強引頭部”行動，形成以油氣化工及化工新材料、智能裝備制造和現(xiàn)代醫(yī)藥康養(yǎng)為主的，具有顯著特色的產業(yè)發(fā)展載體，以區(qū)別于其他園區(qū)，實現(xiàn)差異競爭。要充分利用省級園區(qū)和省級石油化工園區(qū)的品牌效應，打造自己的品牌優(yōu)勢，提升區(qū)域知名度和影響力，吸引更多企業(yè)入駐，實現(xiàn)品牌競爭。

再次是產業(yè)鏈招商。招商引資就是“項目思維”，要以“鏈式思維”，開展招商引資，達到產業(yè)集聚效應。對一個產業(yè)鏈來說，上游的企業(yè)相對少，屬于產業(yè)鏈源頭企業(yè)，下游又太多，在這種情況下，我們可以瞄準產業(yè)鏈中間關鍵補鏈、延鏈項目，抓中間企業(yè)，吸引上下游企業(yè)，達到鏈式招商。對園區(qū)而言，我們要聚焦油氣化工產業(yè)鏈中段，布局有機化工原料產業(yè)，為下游合成材料產業(yè)奠定基礎；在縱向延深產業(yè)鏈條的同時，我們還要通過橫向延展主導產業(yè)鏈條，形成多個相關產業(yè)鏈聚集發(fā)展，圍繞能源化工和東數(shù)西算，布局發(fā)展能源裝備、信息化設備、數(shù)字裝備制造、現(xiàn)代康養(yǎng)等新型產業(yè)，提高園區(qū)綜合競爭力。

招商引資是一個系統(tǒng)工程，園區(qū)要扮演好“店小二”的角色，在后續(xù)服務、成長支持、生態(tài)建設上下更大功夫，確保企業(yè)既有有良好的投資環(huán)境和生長環(huán)境，栽好梧桐樹，引來金鳳凰。

陳廣年 甘肅慶陽西峰工業(yè)園區(qū)