今年以來(lái)，慶陽(yáng)市公共資源交易中心認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)、深化要素市場(chǎng)化改革、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系等形勢(shì)任務(wù)，把深化拓展“學(xué)法規(guī)強(qiáng)制度優(yōu)服務(wù)守底線”管理提升年活動(dòng)作為公共資源交易系統(tǒng)一項(xiàng)綜合性工程和長(zhǎng)效性工作，與鞏固拓展主題教育成果、縱深推進(jìn)“三抓三促”行動(dòng)、開(kāi)展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動(dòng)等緊密結(jié)合，始終堅(jiān)持“基礎(chǔ)在學(xué)法規(guī)、重點(diǎn)在強(qiáng)制度、核心在優(yōu)服務(wù)、關(guān)鍵在守底線”的基本要求，切實(shí)做到抓關(guān)鍵、重質(zhì)量、求實(shí)效、促提升，確保“管理提升年”活動(dòng)與時(shí)俱進(jìn)、常抓常新，不斷推動(dòng)公共資源交易事業(yè)取得新的更大突破。

一是聚焦能力提升學(xué)法規(guī)。聚焦公共資源交易事業(yè)發(fā)展實(shí)際和黨員干部思想建設(shè)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨紀(jì)國(guó)法，開(kāi)展黨組理論中心組學(xué)習(xí)7次、研討1次，舉辦“知行讀書(shū)會(huì)”6期、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育讀書(shū)班1期，常態(tài)化開(kāi)展黨支部“三會(huì)一課”活動(dòng)，深刻學(xué)習(xí)貫徹新修訂的紀(jì)律處分條例，拓展學(xué)習(xí)《黨章》《廉潔自律準(zhǔn)則》和《憲法》《民法典》及《事業(yè)單位工作人員處分規(guī)定》《公職人員政務(wù)處分法》等法律法規(guī)，領(lǐng)悟“十一個(gè)堅(jiān)持”的核心要義和實(shí)踐要求，樹(shù)牢法治理念，保障公共資源交易平臺(tái)始終在法治軌道上依法行政、依法履職。同時(shí)，聚焦業(yè)務(wù)實(shí)踐中的難點(diǎn)、疑點(diǎn)、矛盾點(diǎn)等知識(shí)短板，以崗位練兵、業(yè)務(wù)互訓(xùn)等多種方式，進(jìn)行針對(duì)性、實(shí)操性地強(qiáng)化學(xué)習(xí)，確保熟練掌握運(yùn)用公共資源交易領(lǐng)域最新政策要求、制度規(guī)則、運(yùn)行機(jī)制，更好保障事業(yè)發(fā)展。

二是聚焦規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制度。緊跟國(guó)家和省級(jí)層面法規(guī)制度修訂進(jìn)度，及時(shí)修訂工程建設(shè)、政府采購(gòu)等各類項(xiàng)目交易規(guī)則規(guī)程和各方市場(chǎng)主體守則，健全完善草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、水權(quán)等項(xiàng)目交易規(guī)程，系統(tǒng)梳理清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)和市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的政策、制度、措施，始終保持公共資源交易制度體系制度的先進(jìn)性。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行公共資源交易規(guī)程規(guī)則、交易主體守則、場(chǎng)內(nèi)行為規(guī)范、內(nèi)部管理制度、平臺(tái)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等制度規(guī)則，積極完善并有效運(yùn)用“智慧監(jiān)管”系統(tǒng)，全面加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家、代理機(jī)構(gòu)等各方市場(chǎng)主體的監(jiān)督管理，全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，加大招標(biāo)采購(gòu)文件、公告公示信息等關(guān)鍵信息的規(guī)范性、完整性、合法性復(fù)核力度，督促干部職工依法依規(guī)履職盡責(zé)、市場(chǎng)主體規(guī)范參與項(xiàng)目交易。

三是聚焦提質(zhì)增效優(yōu)服務(wù)。全面落實(shí)公共資源交易“全省一張網(wǎng)”應(yīng)用拓展，持續(xù)推動(dòng)CA數(shù)字證書(shū)互認(rèn)共享，加大“網(wǎng)上服務(wù)大廳”“掌上服務(wù)大廳”推廣應(yīng)用，為市場(chǎng)主體提供“一門(mén)進(jìn)入、一網(wǎng)交易”的全流程電子化交易服務(wù)。持續(xù)減（免）公共資源交易服務(wù)費(fèi)，充分發(fā)揮“金融服務(wù)平臺(tái)”作用，推動(dòng)投標(biāo)保證金電子保函費(fèi)率降至3‰，進(jìn)一步降低交易費(fèi)用成本。積極配合有關(guān)部門(mén)保障民營(yíng)企業(yè)及中小微企業(yè)公平參與招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓等交易活動(dòng)，在政府采購(gòu)中嚴(yán)格落實(shí)預(yù)留采購(gòu)份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠、提高預(yù)付款、降低質(zhì)保金、免收投標(biāo)保證金、公開(kāi)采購(gòu)意向等支持中小企業(yè)發(fā)展政策，提升中小企業(yè)發(fā)展水平、競(jìng)爭(zhēng)能力、市場(chǎng)份額，截止7月底，市級(jí)平臺(tái)政府采購(gòu)項(xiàng)目中小企業(yè)中標(biāo)共計(jì)144戶，中標(biāo)金額2.16億元，參與投標(biāo)享受優(yōu)惠政策的中小企業(yè)622戶，減免投標(biāo)保證金0.84億元。

四是聚焦廉潔安全守底線。嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，保持正風(fēng)肅紀(jì)反腐高壓態(tài)勢(shì)，常態(tài)化高質(zhì)量開(kāi)展“三環(huán)節(jié)”監(jiān)測(cè)、廉政約談、警示教育、內(nèi)控管理、內(nèi)審監(jiān)督等，全面加強(qiáng)黨員干部日常教育監(jiān)督管理；進(jìn)一步健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，研究制定《交易服務(wù)行為負(fù)面清單》，集中開(kāi)展“紀(jì)律作風(fēng)整頓月”活動(dòng)，通過(guò)個(gè)人自查、明察暗訪、回訪市場(chǎng)主體、接受群眾監(jiān)督等多種方式，著力查糾整治不作為、慢作為、亂作為及插手和干預(yù)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)等突出問(wèn)題，切實(shí)筑牢廉政安全防線；深入開(kāi)展招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，不斷規(guī)范評(píng)標(biāo)專家和代理機(jī)構(gòu)從業(yè)行為，集中整治圍標(biāo)串標(biāo)、虛假招標(biāo)、資質(zhì)掛靠、項(xiàng)目轉(zhuǎn)包、違法分包等問(wèn)題，嚴(yán)防暗箱操作和權(quán)力尋租，促進(jìn)公共資源交易活動(dòng)更加公正。

田明鑫 慶陽(yáng)公共資源交易