為深入貫徹落實法治市場監(jiān)管建設工作要求，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高執(zhí)法案卷質量，近日，慶陽市市場監(jiān)管局召開了2024年度全市市場監(jiān)管系統行政處罰案卷評查工作會。市市場監(jiān)管局黨組成員、副局長任愛榮主持案卷評查會議并提出具體要求。

會議指出，案卷評查是深化法治市場監(jiān)管建設的重要內容，也是落實執(zhí)法監(jiān)督的重要方式，更是提升執(zhí)法辦案質量的有效途徑。全市市場監(jiān)管系統要持續(xù)發(fā)揮案卷評查的激勵鞭策作用，堅持規(guī)范與指導并重，督促辦案人員進一步提高行政辦案的能力和水平，切實形成“以查促改、以評促優(yōu)”的良性循環(huán)，確保案卷質量持續(xù)提升。

會議要求，案卷評查要堅持問題導向，關鍵在查，重點在評，通過評查及時發(fā)現和糾正行政執(zhí)法過程中存在的各類問題，消除盲點誤區(qū)、堵嚴程序漏洞。

會議強調，要突出自由裁量規(guī)范，結合市場監(jiān)管系統行風建設行動，根據違法情節(jié)，科學確定處罰方式和處罰額度，對符合不罰免罰輕罰清單條件的案件做到應用盡用，在法定權限范圍內幫助和促使經營主體自覺糾正違法行為，做到過罰相當。堅決杜絕大過輕罰”“小過重罰”“類案不同罰”等機械執(zhí)法情形。

此次評查采取辦案機構自查推報和隨機抽查相結合的形式，征集市縣市場監(jiān)管部門優(yōu)秀行政處罰案卷32卷，隨機抽取行政處罰案卷7卷，類型涵蓋食品安全、藥品（包含醫(yī)療器械、化妝品）、產品質量、價格監(jiān)管、廣告監(jiān)管、特種設備安全、計量、知識產權、市場準入9類。評查以《市場監(jiān)督管理行政處罰案卷評查標準》為標準，采取“專人主審+交叉復審+集體評審”的方式，每案一份評查報告、一份扣分問題登記，面對面地討論執(zhí)法爭議和疑點，現場點評釋惑。通過評查，匯總問題4大類50余項，解決了執(zhí)法人員提出的共性焦點問題，增強了行政執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)，提升了執(zhí)法人員對全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的深刻認識。

下一步，慶陽市市場監(jiān)管局將繼續(xù)圍繞法治市場監(jiān)管建設工作部署，切實加強案卷評查結果運用，探索推進案卷評查培優(yōu)工程，構建“案例池”，編發(fā)“你問我答”釋疑專集，不斷提高全市市場監(jiān)管領域行政執(zhí)法水平，為服務慶陽高質量發(fā)展營造良好的法治化營商環(huán)境。