正負面清單

違規(guī)接待帶來的公款大吃大喝、奢靡浪費等現(xiàn)象，與黨的性質(zhì)宗旨格格不入，嚴重破壞黨和政府在群眾心目中的形象。黨的十八大以來，黨中央相繼出臺《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等制度，一些過去司空見慣的頑瘴痼疾被攻克，不正之風(fēng)慣性得以扭轉(zhuǎn)。但在高壓態(tài)勢下，違規(guī)接待問題出現(xiàn)了一些新動向新表現(xiàn)，需要大家引起關(guān)注。本專題聚焦違規(guī)接待問題，對主要接待類型、違規(guī)同城接待和政商交往的相關(guān)表現(xiàn)以及如何依規(guī)依紀(jì)開展接待工作等進行系統(tǒng)梳理。

正面清單

1.國內(nèi)公務(wù)接待被接待單位應(yīng)當(dāng)向接待單位發(fā)出公函，告知內(nèi)容、行程和人員，情況特殊的可以先電話通知，在公務(wù)外出活動結(jié)束后5個工作日內(nèi)補發(fā)公函。黨政機關(guān)邀請接待對象開展必要的公務(wù)活動，包括活動內(nèi)容、行程和人員等要素的公務(wù)活動邀請函可以視作公函。

2.公務(wù)接待接待單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定的接待范圍，嚴格接待審批控制，對能夠合并的公務(wù)接待要統(tǒng)籌安排。嚴格執(zhí)行國內(nèi)公務(wù)接待清單制度，實行一事一單，接待清單包括接待對象的單位、姓名、職務(wù)和公務(wù)活動項目、時間、場所、費用等內(nèi)容。

3.接待住宿嚴格執(zhí)行差旅、會議管理有關(guān)規(guī)定，在協(xié)議酒店、定點場所或者機關(guān)內(nèi)部接待場所安排，執(zhí)行協(xié)議價格。出差人員住宿費回本單位憑據(jù)報銷，與會人員住宿費按照會議費管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.國內(nèi)公務(wù)接待出行活動安排集中乘車，合理使用車型，嚴格控制隨行車輛。接待對象應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定交納交通費用。

5.確因工作需要，接待單位可安排1次工作餐，接待對象在10人以內(nèi)，陪餐人數(shù)不得超過3人；接待對象超過10人的，陪餐人數(shù)不得超過接待對象人數(shù)的1/3。

負面清單

1.無公函或邀請函接待，或以電話記錄代替公函作為報憑據(jù)證。未按規(guī)定交納住宿、伙食、交通費用。

2.用公款報銷或者支付應(yīng)當(dāng)由個人負擔(dān)的費用，或?qū)⑿菁?、探親、旅游等活動納入國內(nèi)公務(wù)接待范圍。

3.在機場、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動；跨地區(qū)迎送；張貼懸掛標(biāo)語橫幅；安排群眾迎送；鋪設(shè)迎賓地毯；地區(qū)、部門主要負責(zé)人參加迎送；搞層層多人陪同。

4.提供高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴、香煙、酒，違規(guī)使用私人會所、高消費餐飲場所。

5.在接待費中列支應(yīng)當(dāng)由接待對象承擔(dān)的差旅、會議、培訓(xùn)等費用；以舉辦會議、培訓(xùn)為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費開支；向下級單位以及其他單位、企業(yè)、個人轉(zhuǎn)嫁接待費用；在非稅收入中坐支接待費用；借公務(wù)接待名義列支其他支出。

6.接待單位超標(biāo)準(zhǔn)接待，組織旅游和與公務(wù)活動無關(guān)的參觀，組織到營業(yè)性娛樂、健身場所活動，安排專場文藝演出，贈送禮金、有價證券、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等。

從中央紀(jì)委國家監(jiān)委公布的查處違反中央八項規(guī)定精神問題匯總情況來看，違規(guī)公款吃喝問題依然不容小覷，2023年全國共查處違規(guī)公款吃喝問題7082起，批評教育和處理10617人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分7797人，其中不乏借接待之名搞違規(guī)公款吃喝的問題。

來源：中國方正出版社