2024年政府工作報(bào)告提出，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，促進(jìn)互利共贏。提升外籍人員來(lái)華工作、學(xué)習(xí)、旅游便利度，優(yōu)化支付服務(wù)。

今年以來(lái)，一系列便利政策措施相繼出臺(tái)，不斷暢通外籍人員來(lái)華渠道、便利外籍人員在華工作生活。一起來(lái)看——

關(guān)于簽證

放寬來(lái)華外籍人員申辦口岸簽證條件

對(duì)急需來(lái)華從事商貿(mào)合作、訪問(wèn)交流、投資創(chuàng)業(yè)、探望親屬以及處理私人事務(wù)等非外交、公務(wù)活動(dòng)的外籍人員，來(lái)不及在境外辦妥簽證的，可憑邀請(qǐng)函件等相關(guān)證明材料向口岸簽證機(jī)關(guān)申辦口岸簽證后入境。

外籍人員在北京首都機(jī)場(chǎng)等樞紐空港口岸24小時(shí)直接過(guò)境免辦查驗(yàn)手續(xù)

在9個(gè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)推行24小時(shí)直接過(guò)境旅客免辦邊檢手續(xù)。對(duì)于持24小時(shí)內(nèi)國(guó)際聯(lián)程機(jī)票，經(jīng)上述任一機(jī)場(chǎng)過(guò)境前往第三國(guó)或地區(qū)的出入境旅客，可免辦邊檢手續(xù)，直接免簽過(guò)境。

在華外籍人員可就近辦理簽證延期換發(fā)補(bǔ)發(fā)

短期來(lái)華從事商貿(mào)合作、訪問(wèn)交流、投資創(chuàng)業(yè)、探望親屬、觀光旅游以及處理私人事務(wù)等非外交、公務(wù)活動(dòng)的外籍人員，有正當(dāng)合理事由需繼續(xù)在華停留的，可就近就便向停留地公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)簽證延期換發(fā)補(bǔ)發(fā)。

在華外籍人員需多次出入境可申辦再入境簽證

在華外籍人員因正當(dāng)合理事由需多次出入境的，可憑邀請(qǐng)函件等相關(guān)證明材料，向公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換發(fā)多次入境有效簽證。

簡(jiǎn)化在華外籍人員簽證證件申辦材料

外籍人員申辦簽證證件時(shí)，對(duì)于通過(guò)信息共享可查詢到本人住宿登記記錄、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等信息的，可免予查驗(yàn)相關(guān)紙質(zhì)證明材料；在華外籍人員辦理親屬短期探親團(tuán)聚類簽證的，可以邀請(qǐng)人親屬關(guān)系聲明代替親屬關(guān)系證明。

對(duì)符合條件的人員簽證入境有效期放寬至2年

對(duì)于外商投資企業(yè)管理人員、技術(shù)人員及其隨行配偶和未成年子女，簽證入境有效期放寬至2年。

免簽政策

●中方?jīng)Q定延長(zhǎng)對(duì)法國(guó)、德國(guó)、意大利、荷蘭、西班牙、馬來(lái)西亞、瑞士、愛(ài)爾蘭、匈牙利、奧地利、比利時(shí)、盧森堡12個(gè)國(guó)家免簽政策至2025年12月31日。上述國(guó)家持普通護(hù)照人員來(lái)華經(jīng)商、旅游觀光、探親訪友和過(guò)境不超過(guò)15天，可免辦簽證入境。

●根據(jù)相關(guān)協(xié)定，持有效的格魯吉亞普通護(hù)照或有效的中華人民共和國(guó)普通護(hù)照，在締約另一方入境、出境或者過(guò)境，單次停留不超過(guò)30日，每180日累計(jì)停留不超過(guò)90日，免辦簽證。

●2024年2月9日，《中華人民共和國(guó)政府與新加坡共和國(guó)政府關(guān)于互免持普通護(hù)照人員簽證協(xié)定》正式生效，雙方持普通護(hù)照人員可免簽入境對(duì)方國(guó)家停留不超過(guò)30日。入境對(duì)方國(guó)家從事工作、新聞報(bào)道等須事先批準(zhǔn)的活動(dòng)以及擬在對(duì)方國(guó)家停留超過(guò)30日的，須在入境對(duì)方國(guó)家前辦妥相應(yīng)簽證。

●中國(guó)與泰國(guó)簽署互免簽證協(xié)定。該協(xié)定自2024年3月1日起生效。

●自2024年5月15日起，乘坐郵輪并經(jīng)由境內(nèi)旅行社組織接待的外國(guó)旅游團(tuán)（2人及以上），可從13個(gè)城市的郵輪口岸免辦簽證整團(tuán)入境，旅游團(tuán)須隨同一郵輪前往下一港，直至本次郵輪出境，在中國(guó)境內(nèi)停留不超過(guò)15天，活動(dòng)范圍為沿海?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和北京市。

階段性減免來(lái)華簽證費(fèi)

中國(guó)駐外使領(lǐng)館自2023年12月11日至2024年12月31日，按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的75%收取來(lái)華簽證費(fèi)。

關(guān)于工作和生活

在華工作生活有指引、支付有指南

●商務(wù)部會(huì)同相關(guān)部門(mén)匯編了《外國(guó)商務(wù)人士在華工作生活指引》（2024年版），分為注意事項(xiàng)、日常生活服務(wù)、在華停居留服務(wù)、在華工作相關(guān)服務(wù)四部分，涵蓋辦理住宿、通信卡、銀行卡、居留許可證、工作許可證、社會(huì)保險(xiǎn)、開(kāi)通移動(dòng)支付、乘坐交通工具、繳納個(gè)人所得稅等事項(xiàng)，供外國(guó)商務(wù)人士在華工作生活參考使用。

●中國(guó)人民銀行此前發(fā)布了《外籍來(lái)華人員支付指南》，介紹了移動(dòng)支付、銀行卡、現(xiàn)金等5種支付服務(wù)的獲取方式和使用流程。

優(yōu)化外國(guó)人在華工作和居留許可管理

●優(yōu)化外國(guó)人來(lái)華工作許可和工作類居留許可辦理流程，采取“一口受理、并聯(lián)審批”的方式，形成更加快捷高效的審批機(jī)制。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同，為引進(jìn)的外籍人才在華工作、停居留、永久居留提供便利。

●為在華任職已連續(xù)兩次辦理一年以上工作類居留許可的外籍人員，以及在知名企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)任職工作的外籍管理和專業(yè)技術(shù)人員、科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成員，公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)可為其辦理5年以內(nèi)的居留許可，符合相關(guān)條件的可批準(zhǔn)在華永久居留。

●準(zhǔn)許在華任職工作的外籍經(jīng)營(yíng)管理和專業(yè)技術(shù)人員在所屬的企事業(yè)單位跨區(qū)域調(diào)整工作崗位，或者在國(guó)內(nèi)高校攻讀學(xué)位、接受繼續(xù)教育，免予重新辦理居留許可手續(xù)。

更好滿足外籍來(lái)華人員多樣化支付服務(wù)需求

●銀行、支付機(jī)構(gòu)要按照重點(diǎn)商戶名錄，加快推進(jìn)境外銀行卡受理設(shè)備軟硬件改造，統(tǒng)籌考慮推動(dòng)非接觸式支付發(fā)展。

●堅(jiān)持現(xiàn)金兜底定位，督促經(jīng)營(yíng)主體依法依規(guī)保障現(xiàn)金支付。持續(xù)開(kāi)展ATM銀行卡受理改造，支持老年人、外籍來(lái)華人員等群體使用境內(nèi)外銀行卡支取人民幣現(xiàn)金。

●指導(dǎo)外籍來(lái)華人員入境較集中的機(jī)場(chǎng)、港口等口岸地區(qū)和入住較多的酒店等增設(shè)外幣兌換機(jī)構(gòu)和設(shè)施，增加可兌換的外幣幣種，加強(qiáng)外幣兌換服務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升外幣兌換服務(wù)水平。

●銀行、支付機(jī)構(gòu)和清算機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)合作，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，持續(xù)完善移動(dòng)支付服務(wù)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，豐富產(chǎn)品功能，擴(kuò)大受理范圍，充分考慮老年人、外籍來(lái)華人員等群體需求，做好適老化、國(guó)際化等服務(wù)安排，提升移動(dòng)支付各環(huán)節(jié)的友好度和便利性。

●鼓勵(lì)銀行優(yōu)化賬戶服務(wù)，在銀行網(wǎng)點(diǎn)建立“綠色通道”，提升老年人、外籍來(lái)華人員等群體的銀行賬戶服務(wù)體驗(yàn)。

向外籍人員開(kāi)放會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試

經(jīng)財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部研究決定，向在境內(nèi)合法工作和居留的外籍人員開(kāi)放會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試，與境內(nèi)考生實(shí)行統(tǒng)一的考試制度。符合會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試報(bào)名條件的外籍人員，按照就近方便原則報(bào)名。該政策自2024年6月1日起施行。

延續(xù)實(shí)施外籍個(gè)人有關(guān)津補(bǔ)貼個(gè)人所得稅政策

外籍個(gè)人符合居民個(gè)人條件的，可以選擇享受個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除，也可以選擇按照相關(guān)規(guī)定，享受住房補(bǔ)貼、語(yǔ)言訓(xùn)練費(fèi)、子女教育費(fèi)等津補(bǔ)貼免稅優(yōu)惠政策，但不得同時(shí)享受。外籍個(gè)人一經(jīng)選擇，在一個(gè)納稅年度內(nèi)不得變更。該政策執(zhí)行至2027年12月31日。

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