近年來(lái)，鎮(zhèn)原縣臨涇鎮(zhèn)席溝圈村以“講政治、保穩(wěn)定、求發(fā)展”為工作思路，全力打基礎(chǔ)、用心抓落實(shí)，積極推進(jìn)全村“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意”的目標(biāo)，取得了較好的成績(jī)。

席溝圈村把民主法治建設(shè)工作納入重要議事日程，同安排、同部署、同檢查、同考核，狠抓工作落實(shí)。推行“支書全面抓+主任具體抓+網(wǎng)格員帶頭抓”的責(zé)任制，以網(wǎng)格為單位劃分11個(gè)責(zé)任區(qū)，理出責(zé)任清單，制定了督查、評(píng)比、獎(jiǎng)懲、問(wèn)責(zé)及整改5個(gè)制度。建立了以網(wǎng)格為支撐的精細(xì)化服務(wù)體系，做到“精確定位、精選定人、精準(zhǔn)定責(zé)、精細(xì)管理”，并明確了網(wǎng)格員“信息員、調(diào)解員、宣傳員、勸導(dǎo)員、監(jiān)督員”的“五大員”職責(zé)，形成“人在格中走、事在網(wǎng)中辦”的格局；健全了民主決策、科學(xué)決策的工作機(jī)制，積極推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)、建立健全村內(nèi)情況通報(bào)制度，重大決策民主議事決定的制度。制定了《村委議事規(guī)則》、《村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)議事規(guī)則》等制度和規(guī)定，形成以制度管人、以制度管事的依法治村機(jī)制。根據(jù)日常工作安排，開(kāi)展定期和不定期的“體檢”，做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，發(fā)現(xiàn)不足及時(shí)彌補(bǔ)，使全村民主法治工作有條不紊開(kāi)展。

席溝圈村黨員帶頭入戶宣傳，帶頭履行承諾，帶頭學(xué)法，帶頭維護(hù)法治權(quán)威，并利用群眾大會(huì)、村兩委會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等形式，對(duì)民主法治村創(chuàng)建的指導(dǎo)思想，基本原則，實(shí)施步驟等進(jìn)行“見(jiàn)縫插針”式地宣傳，通過(guò)黨員示范帶動(dòng)，提高了村民的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一了思想，為創(chuàng)建活動(dòng)打牢思想基礎(chǔ)和組織準(zhǔn)備。

席溝圈村每月5日進(jìn)行集中宣傳，通過(guò)群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢、解答群眾問(wèn)題、提供法律服務(wù)、發(fā)放宣傳資料、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等形式廣泛開(kāi)展宣傳教育，不斷提高人民群眾對(duì)法治工作的知曉率、參與率，形成人人懂法、學(xué)法、守法、尊法的氛圍，從而達(dá)到提高群眾法治意識(shí)、減少社會(huì)不穩(wěn)定因素，加強(qiáng)了夜間巡查力度，確保村莊治安持續(xù)向好。切實(shí)做好矛盾化解工作，有效地維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，同時(shí)加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，依法規(guī)范信訪秩序，完善信訪、調(diào)解、綜治相結(jié)合的社會(huì)矛盾糾紛排查化解機(jī)制，建立多元化社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu)，加大基層矛盾糾紛調(diào)處力度，推動(dòng)社會(huì)矛盾的及時(shí)、依法、有效化解。

席溝圈村結(jié)合“大調(diào)解”開(kāi)展調(diào)解宣教工作。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村常見(jiàn)的矛盾糾紛問(wèn)題，堅(jiān)持以案說(shuō)法，提高村干部、人民調(diào)解員宣講法律、運(yùn)用法律的能力，在調(diào)解工作中開(kāi)展以案釋法，深化村民知法懂法守法教育；開(kāi)展對(duì)特殊群體的普法教育，化解因特殊群體引發(fā)的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，為各項(xiàng)工作的開(kāi)展?fàn)I造良好環(huán)境，提升村民的法治信仰。廣大村民學(xué)法用法，法律知識(shí)和法律素質(zhì)也進(jìn)一步提高，農(nóng)村的法治化管理水平得到了逐步提高，法治文化在全村“內(nèi)外兼修”成果顯著。

席溝圈村始終把改善民生放在首位，涉及群眾利益的惠農(nóng)、利農(nóng)政策、資金、項(xiàng)目的實(shí)施，都嚴(yán)格按照相關(guān)程序規(guī)定進(jìn)行評(píng)議、公示。同時(shí)深入基層、深入到群眾中，了解惠農(nóng)政策的實(shí)施，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，為政府惠農(nóng)政策的實(shí)施提供有力的群眾基礎(chǔ)，在有效減少矛盾糾紛的同時(shí)，對(duì)促進(jìn)干部群眾良好的“魚(yú)水關(guān)系”起到實(shí)際效果，贏得了群眾的好口碑，促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系。

席溝圈村充分發(fā)揮本土化的力量，通過(guò)村民議事、網(wǎng)格協(xié)商、民主評(píng)議等，推動(dòng)讓村事務(wù)由“為民做主”到“由民做主”。村兩委班子帶頭強(qiáng)化法治思維，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，并努力倡導(dǎo)辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍，依托精神文明建設(shè)的推進(jìn)也形成德治的良好氛圍。逐步形成自治、法治、德治相結(jié)合的“三治融合”，依靠培育和激發(fā)鄉(xiāng)村社會(huì)的自治力量和自治活力，形成 “大事一起干、好壞大家判、事事有人管”的鄉(xiāng)村治理新格局。

【來(lái) 源】慶陽(yáng)政法全媒體基層行采訪組【作 者】文字:南力