市政府各部門，市管工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)），中、省駐慶有關(guān)單位：

《慶陽市數(shù)字經(jīng)濟(jì)一體化招商選資考核評價辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。     

慶陽市人民政府辦公室

2024年3月15日

慶陽市數(shù)字經(jīng)濟(jì)一體化招商選資考核評價辦法

為服務(wù)保障“東數(shù)西算”國家戰(zhàn)略高效推進(jìn)，激勵全市上下全面參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)一體化招商選資工作，全力營造“全員參與，人人出力”招商氛圍，招引更多數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)投身慶陽樞紐節(jié)點及數(shù)據(jù)中心集群建設(shè)，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定本考核評價辦法。

一、考評對象

市數(shù)字經(jīng)濟(jì)一體化招商選資考核工作評價對象為市政府29個工作部門、7個直屬事業(yè)單位、3個駐外辦事（聯(lián)絡(luò)）處、3個市管工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）及40個中省駐慶有關(guān)單位，共82個部門單位（以下簡稱“市數(shù)字經(jīng)濟(jì)招商選資項目包抓聯(lián)單位”，具體名單見附件1）。

二、考評分工

按照“統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一機制、統(tǒng)一獎懲”原則，由市政府辦公室、市發(fā)展改革委、市工信局、市財政局、市人社局、市住建局、市統(tǒng)計局、市招商引資促進(jìn)中心共同統(tǒng)籌協(xié)調(diào)對市數(shù)字經(jīng)濟(jì)招商選資項目包抓聯(lián)單位招商選資工作進(jìn)行分類考評，具體分工為：

1. 市政府辦公室（市政府督查室）、市工信局負(fù)責(zé)數(shù)字經(jīng)濟(jì)招商選資工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、考核評價和督辦落實，每月定期審定發(fā)布考評結(jié)果。

2. 市發(fā)展改革委牽頭，市工信局、市財政局、市人社局、市住建局等部門負(fù)責(zé)，對數(shù)字經(jīng)濟(jì)招商選資項目涉及的中省預(yù)算內(nèi)資金、政策性開發(fā)性金融工具貸款等使用情況進(jìn)行監(jiān)管和評估評價。

3. 市統(tǒng)計局負(fù)責(zé)數(shù)字經(jīng)濟(jì)招商選資項目投資統(tǒng)計入庫、企業(yè)產(chǎn)值納統(tǒng)及進(jìn)入規(guī)上數(shù)據(jù)庫相關(guān)工作。

4. 市招商引資促進(jìn)中心負(fù)責(zé)簽約項目入庫甘肅省招商引資項目管理系統(tǒng)相關(guān)工作。

5. 市數(shù)字經(jīng)濟(jì)招商選資項目各包抓聯(lián)單位按照數(shù)字經(jīng)濟(jì)一體化招商選資工作要求，全面負(fù)責(zé)企業(yè)落地洽談、協(xié)議簽訂、項目落地實施、企業(yè)運營等協(xié)調(diào)服務(wù)工作；負(fù)責(zé)協(xié)助企業(yè)辦理工商注冊、項目備案、土地、規(guī)劃、建設(shè)、運營、納稅、納統(tǒng)等涉及項目落地實施的所有相關(guān)手續(xù)，協(xié)調(diào)服務(wù)項目推進(jìn)實施。

三、考評內(nèi)容

數(shù)字經(jīng)濟(jì)招商選資考核評價工作在謀劃對接、企業(yè)項目落地、投資納統(tǒng)等方面設(shè)置3類7項評價指標(biāo)，滿分100分，加分項、減分項單獨核分后計入總分。

（一）謀劃對接（滿分1分）

1. 邀請企業(yè)來慶考察并提出初步方案，與市級領(lǐng)導(dǎo)會見或洽談，得1分。

（二）項目落地（滿分28分）

2. 企業(yè)簽約（3分）。推動企業(yè)與市政府簽訂合作協(xié)議，協(xié)議經(jīng)市政府常務(wù)會議審定，即視同簽約，得2分；正式簽訂協(xié)議，再得1分。

3. 成立公司（5分）。推動已簽約企業(yè)在慶陽市內(nèi)注冊獨立經(jīng)營核算公司，得5分。

4. 落地項目（20分）。推動簽約企業(yè)或其成立的法人公司在慶陽境內(nèi)投資項目完成許可（備案），得5分；項目正式開工（以辦理施工許可證為標(biāo)準(zhǔn)，無需辦理的可“一事一議”），再得15分。

（三）投資進(jìn)度（滿分71分）

5. 建設(shè)進(jìn)度（15分）。落地項目投資達(dá)到0.2億元，得1分；達(dá)到0.5億元，再得2分；達(dá)到1億元，再得2分；達(dá)到5億元，再得5分；超過5億元后每增加1億元投資，再加1分；超過10億元后按照加分項規(guī)定執(zhí)行。

6. 統(tǒng)計入庫（26分）。項目納入甘肅省招商引資項目管理系統(tǒng)得8分；項目達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資入庫得8分；企業(yè)營業(yè)年度收入達(dá)到入規(guī)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入規(guī)上數(shù)據(jù)庫得10分。

7. 實現(xiàn)稅收（30分）。落地企業(yè)在慶實現(xiàn)依法納稅，得5分；累計納稅額達(dá)到1000萬元（含）以上，再得15分；累計納稅額達(dá)到2000萬元（含）以上，再得10分；超過2000萬元后按照加分項規(guī)定執(zhí)行。

（四）加分項

8. 引進(jìn)“世界500強”“中國500強”“民營500強”或行業(yè)頭部企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)，實際到位資金達(dá)到1億元以上、5億元以上、10億元以上的，在考核總分中分別加10分、30分、50分。

9. 單體項目投資達(dá)到10億元以上納入全市重大項目庫，每增加1億元投資，加2分。

10. 落地企業(yè)納稅額達(dá)到2000萬元后，納稅每增加100萬元，加1分。

11. 招商選資工作受到市委、市政府表揚，每次加2分；受到上級行業(yè)部門表揚，每次加3分；受到市級以上黨委、政府表揚，每次加5分。

12. 獲得其他獎勵有助于“東數(shù)西算”工程建設(shè)和因招商選資有利于全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等特殊情形按照“一事一議”給予酌情加分。

（五）減分項

13. 當(dāng)年在國家、省、市明察暗訪、專項督查、審計中發(fā)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)招商引資項目、有關(guān)經(jīng)費及數(shù)據(jù)方面的問題或招商項目被通報，每次（件）減10分，并取消考核對象當(dāng)年評獎資格。

14. 其他不利于數(shù)字經(jīng)濟(jì)招商選資的情形酌情減分。

四、組織實施

1. 全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)一體化招商選資工作考核結(jié)果由市政府辦公室每月以《慶陽市數(shù)字經(jīng)濟(jì)招商選資項目推進(jìn)責(zé)任清單》形式通報，每月分別對市直部門（單位）、中省駐慶有關(guān)單位，分兩類根據(jù)考核得分由高到低進(jìn)行排名，從前到后按照四分位法將各單位按四個檔次劃分排名，依次用“綠、黃、橙、紅”四種顏色標(biāo)記，即“綠色”為得分和排名前四分之一的單位，“黃色”“橙色”“紅色”依次類推。

2. 數(shù)字經(jīng)濟(jì)招商選資合作協(xié)議須提交市政府常務(wù)會議審議通過后簽署，具體程序參照《慶陽市數(shù)字經(jīng)濟(jì)一體化招商合作框架協(xié)議起草工作送審細(xì)則》執(zhí)行。

3. 數(shù)字經(jīng)濟(jì)一體化招商選資考核按照“月考核、年兌現(xiàn)”的方式進(jìn)行，各包抓聯(lián)單位每月25日前將數(shù)字經(jīng)濟(jì)招商選資項目推進(jìn)責(zé)任清單及相關(guān)證明資料提交市政府辦公室、市工信局進(jìn)行核驗。各包抓聯(lián)單位要安排專人負(fù)責(zé)數(shù)字經(jīng)濟(jì)招商及資料收集、報送等工作，按照考核指標(biāo)實事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)地報送工作資料，并提供市發(fā)展改革委、市工信局、市市場監(jiān)管局、市統(tǒng)計局、市稅務(wù)局等部門相關(guān)印證材料。各包抓聯(lián)單位對提交相關(guān)資料的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

4. 推進(jìn)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點（甘肅·慶陽）建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)招商選資工作的牽頭單位，負(fù)責(zé)對數(shù)字經(jīng)濟(jì)招商選資成效進(jìn)行研判分析，結(jié)合全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展情況，及時匯報市政府同意后對數(shù)字經(jīng)濟(jì)招商選資有關(guān)政策、機制等進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。

五、結(jié)果運用

1. 對于連續(xù)3個月排名位于“紅榜”的，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)約談包抓聯(lián)單位主要負(fù)責(zé)人，并按25%扣減該單位本年度數(shù)字經(jīng)濟(jì)招商工作經(jīng)費；對于連續(xù)6個月排名位于“紅榜”的，包抓聯(lián)單位主要負(fù)責(zé)人向市政府作出說明，按50%扣減該單位本年度數(shù)字經(jīng)濟(jì)招商工作經(jīng)費。

2. 年度考核結(jié)果根據(jù)當(dāng)年12月份考核得分，結(jié)合招商選資成效等情況綜合計算得出，以年度考核結(jié)果為依據(jù)分四類進(jìn)行評獎。市直部門（單位）設(shè)一等獎3個，二等獎5個，三等獎7個；中省駐慶單位設(shè)一等獎2個，二等獎3個，三等獎5個。一等獎各獎勵50萬元，二等獎各獎勵30萬元，三等獎各獎勵20萬元。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)一體化招商考核工作所需經(jīng)費及獎勵資金由市財政專項列支保障。

3. 數(shù)字經(jīng)濟(jì)一體化招商選資考核評價結(jié)果將作為市直部門（單位）及中省駐慶單位年度考核的重要參考。

六、附則

本辦法自2024年4月起實施。原《慶陽市數(shù)字經(jīng)濟(jì)一體化招商考核評價辦法（試行）》（慶政辦發(fā)〔2022〕142號）、《關(guān)于調(diào)整慶陽市數(shù)字經(jīng)濟(jì)一體化招商考核評價辦法（試行）評價指標(biāo)賦分的通知》（慶政辦發(fā)〔2023〕44號）、《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整〈慶陽市數(shù)字經(jīng)濟(jì)一體化招商考核評價辦法（試行）評價指標(biāo)〉的通知》（慶政辦發(fā)〔2023〕105號）同時廢止。

附件：

1. 慶陽市數(shù)字經(jīng)濟(jì)一體化招商考核評價單位名單

2. 慶陽市數(shù)字經(jīng)濟(jì)招商選資項目推進(jìn)責(zé)任清單

附件1

慶陽市數(shù)字經(jīng)濟(jì)一體化招商考核評價單位名單

一、市直部門及相關(guān)單位（42個）

市發(fā)展改革委、市教育局、市科技局、市民宗委、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市人社局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文體廣電旅游局、市衛(wèi)生健康委、市退役軍人局、市應(yīng)急局、市審計局、市政府外事辦、市政府國資委、市林草局、市市場監(jiān)管局、市統(tǒng)計局、市政府研究室、市醫(yī)保局、市能源局

市公積金管理中心、市公共資源交易中心、市機關(guān)事務(wù)局、市地震局、市供銷聯(lián)社、慶陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院、市水保局

西峰工業(yè)園區(qū)管委會、慶城驛馬工業(yè)集中區(qū)管委會、寧縣長慶橋工業(yè)集中區(qū)管委會

市政府駐蘭州辦事處、市政府駐北京聯(lián)絡(luò)處、市政府駐西安辦事處

二、中省駐慶有關(guān)單位（40個）

市稅務(wù)局、市公路事業(yè)發(fā)展中心、市氣象局、市郵政管理局、黃河水土保持西峰治理監(jiān)督局、甘肅金控慶陽融資擔(dān)保公司、人民銀行慶陽分行、國家金融監(jiān)管總局慶陽監(jiān)管分局、農(nóng)發(fā)行慶陽分行、中國銀行慶陽分行、工商銀行慶陽分行、建設(shè)銀行慶陽分行、農(nóng)業(yè)銀行慶陽分行、郵政儲蓄銀行慶陽分行、蘭州銀行慶陽分行、甘肅銀行慶陽分行、交通銀行慶陽分行、農(nóng)村信用社慶陽聯(lián)絡(luò)辦公室、國網(wǎng)慶陽供電公司、中國電信慶陽分公司、中國移動慶陽分公司、中國聯(lián)通慶陽分公司、中國鐵塔慶陽分公司、中國廣電慶陽公司、人壽保險慶陽分公司、人保財險慶陽分公司、慶陽資源勘查院、中石油長慶油田分公司、中石油慶陽石化分公司、中石油慶陽銷售公司、中石化慶陽石油分公司、華能慶陽煤電公司、華能隴東能源有限責(zé)任公司、市煙草專賣局、國家統(tǒng)計局慶陽調(diào)查隊、隴東學(xué)院、慶陽林校、民航慶陽機場分公司、郵政公司慶陽分公司、隴東鴻業(yè)商貿(mào)公司

附件2