堅(jiān)持問題導(dǎo)向，優(yōu)化監(jiān)督機(jī)制

縣紀(jì)委監(jiān)委在開展交叉監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)永和鎮(zhèn)房河村雷某利用村干部身份虛造勞務(wù)花名冊(cè)和領(lǐng)條，套取3220元?jiǎng)趧?wù)費(fèi)用于個(gè)人支出，將集體資金據(jù)為個(gè)人所有，造成村集體資金流失的問題線索后，迅速組織工作人員進(jìn)一步深入核查，問題很快查清。目前，雷某已受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，違紀(jì)資金已收繳。

這是縣紀(jì)委監(jiān)委在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域運(yùn)用交叉監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)查處農(nóng)村集體“三資”管理不規(guī)范的一個(gè)具體體現(xiàn)。  

據(jù)悉，在運(yùn)用交叉監(jiān)督檢查方式之外，縣紀(jì)委監(jiān)委在優(yōu)化基層監(jiān)督方面下足功夫，出臺(tái)《加強(qiáng)基層監(jiān)督工作實(shí)施意見》，創(chuàng)新開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉監(jiān)督、村級(jí)聯(lián)絡(luò)員靠前監(jiān)督、派駐專題監(jiān)督、巡察專項(xiàng)監(jiān)督、縣級(jí)統(tǒng)籌監(jiān)督“五輪”監(jiān)督機(jī)制，將“清單式”監(jiān)督、“點(diǎn)題式”監(jiān)督、“下沉式”監(jiān)督、“聯(lián)動(dòng)式”監(jiān)督等方式綜合運(yùn)用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委聘請(qǐng)村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員94名，將監(jiān)督探頭架設(shè)至鄉(xiāng)村一線，延伸到田間地頭，有效提升監(jiān)督工作質(zhì)效。

正寧縣紀(jì)檢監(jiān)察干部深入田間地頭、農(nóng)戶家中開展監(jiān)督

截至目前，查處鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域腐敗問題30起，立案16起，給予黨紀(jì)政務(wù)處分18人，組織處理31人。

加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成監(jiān)督合力

縣紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合人大、審計(jì)、財(cái)政、鄉(xiāng)村振興等部門，制定《推動(dòng)各類監(jiān)督貫通協(xié)同工作辦法（試行）》，推動(dòng)人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、高效協(xié)作的橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制。同時(shí)，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)“室組”“組組”“室組地”協(xié)作力量，實(shí)現(xiàn)村黨支部紀(jì)檢委員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任、紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員“三合一”多元監(jiān)督，發(fā)揮村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員收集意見、提出建議、監(jiān)督落實(shí)的距離優(yōu)勢(shì)，打通堵點(diǎn)、連接斷點(diǎn)、清除盲點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)部信息互通、問題互商、力量互補(bǔ)，全面統(tǒng)籌監(jiān)督資源，推動(dòng)形成上下貫通縱向到底的監(jiān)督體系。

“以前開展監(jiān)督工作多少有點(diǎn)迷茫，現(xiàn)在有了這本《工作手冊(cè)》，以后開展工作就更有底氣了......”

正寧縣西坡鎮(zhèn)高紅村紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員周某自信地說道?？h紀(jì)委監(jiān)委通過編制《工作手冊(cè)》，為村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員“量身打造”工作指南，看圖做事、照單操作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)其進(jìn)行全方位培訓(xùn)，推動(dòng)村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員明確工作職責(zé)、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方式、事項(xiàng)流程、監(jiān)督效果，充分發(fā)揮村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員在基層治理中的“前置監(jiān)督”和“嵌入監(jiān)督”作用。

正寧縣山河鎮(zhèn)干部深入山河鎮(zhèn)蔡峪村豐苑菇種植家庭農(nóng)場(chǎng)檢查項(xiàng)目建設(shè)

今年，共協(xié)同聯(lián)動(dòng)監(jiān)督12次，發(fā)現(xiàn)問題248個(gè)，監(jiān)督整改230個(gè)。村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題98個(gè)，監(jiān)督整改87個(gè)，發(fā)現(xiàn)問題線索14個(gè)，立案查處8起，給予黨紀(jì)政務(wù)處分4人。

深化標(biāo)本兼治，提升治理效能

2023年7月，西坡鎮(zhèn)高紅村組長(zhǎng)楊某在群眾名下違規(guī)申領(lǐng)冬春生活困難救助資金，受到政務(wù)記大過處分，違紀(jì)資金予以收繳?？h紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深化標(biāo)本兼治，指導(dǎo)西坡鎮(zhèn)出臺(tái)《鎮(zhèn)村干部教育管理十項(xiàng)措施》，并督促十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完善惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放流程，并通過日常提醒、重點(diǎn)約談、監(jiān)督檢查、明察暗訪、收集舉報(bào)、民主評(píng)議等方式，切實(shí)加強(qiáng)村組干部監(jiān)管。

同時(shí)，縣紀(jì)委監(jiān)委著力加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，大力營(yíng)造激濁揚(yáng)清的良好氛圍。結(jié)合鄉(xiāng)村振興，繪制廉潔文化主題墻，打造多元廉潔文化陣地；結(jié)合本土文物古跡、紅色遺跡、名人舊居等資源，打造“三清”廉潔文化廣場(chǎng)，創(chuàng)建有影響力的廉潔文化示范點(diǎn)6個(gè)，在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)督促全縣黨員干部緬懷革命先烈，接受精神洗禮，傳承紅色精神，引導(dǎo)黨員干部和公職人員見賢思齊，修身自律，進(jìn)一步提升基層監(jiān)督治理效能。（宋亞娟）

來源：正寧縣紀(jì)委監(jiān)委