2023年，慶陽(yáng)市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市農(nóng)村工作會(huì)議精神，主動(dòng)順應(yīng)“三農(nóng)”工作新形勢(shì)，以全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為方向，樹(shù)牢綠色發(fā)展理念，錨定農(nóng)業(yè)強(qiáng)市目標(biāo)，加快構(gòu)建“三元雙向”循環(huán)農(nóng)業(yè)格局，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有增、穩(wěn)中有進(jìn)良好態(tài)勢(shì)。

糧食生產(chǎn)再獲豐收。堅(jiān)決扛牢糧食安全政治責(zé)任，實(shí)施新一輪糧食單產(chǎn)提升行動(dòng)，守牢春播、秋播、復(fù)種三個(gè)關(guān)口，穩(wěn)面積，提單產(chǎn)。全年糧食播種面積593.11萬(wàn)畝、總產(chǎn)量142.94萬(wàn)噸，超額完成省定目標(biāo)任務(wù)。持續(xù)加強(qiáng)耕地種植結(jié)構(gòu)管控，建立市級(jí)季巡查、縣級(jí)月巡查和明察暗訪(fǎng)工作機(jī)制，推動(dòng)違規(guī)占用耕地問(wèn)題整改動(dòng)態(tài)清零，堅(jiān)決防止耕地“非糧化”。常態(tài)化推進(jìn)撂荒地排查整治，完成整治季節(jié)性撂荒地5萬(wàn)畝，利用苗木騰退耕地恢復(fù)種植農(nóng)作物3.16萬(wàn)畝，有效拓展糧食生產(chǎn)空間。集成推廣旱作增產(chǎn)技術(shù)，建辦糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范點(diǎn)53個(gè)，推廣測(cè)土配方施肥740萬(wàn)畝、全膜雙壟溝播技術(shù)302萬(wàn)畝，組織開(kāi)展“一噴三防”“一噴多促”，有效保障全年糧食豐產(chǎn)豐收。

農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展實(shí)現(xiàn)突破。立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，創(chuàng)新實(shí)踐以種植業(yè)為基礎(chǔ)、畜牧業(yè)為牽引、菌業(yè)為紐帶的“三元雙向”循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的理念之變、從依賴(lài)資源向依靠科技轉(zhuǎn)變的動(dòng)力之變、從過(guò)去種養(yǎng)循環(huán)向種養(yǎng)菌三元雙向循環(huán)轉(zhuǎn)變的格局之變，為加快構(gòu)建慶陽(yáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)全鏈閉合發(fā)展創(chuàng)造了全新模式和有效路徑。以“三元雙向”循環(huán)農(nóng)業(yè)模式為支撐，獲批整市創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)，入選第二批全國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展典型案例和中國(guó)改革2023年度地方全面深化改革典型案例。

產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)介_(kāi)發(fā)聚力加效。以現(xiàn)代寒旱農(nóng)業(yè)倍增行動(dòng)為抓手，全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制，突出建基地、培園區(qū)、育龍頭、樹(shù)品牌，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)、集群化發(fā)展。新獲批創(chuàng)建慶城蘋(píng)果、華池中藥材2個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)園，成功創(chuàng)建合水縣何家畔鎮(zhèn)國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，全市累計(jì)建成國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園1個(gè)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)園5個(gè)、國(guó)家產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)3個(gè)，基本形成“一縣一園”發(fā)展格局。正大集團(tuán)30萬(wàn)頭生豬屠宰及熟食加工廠(chǎng)、圣越農(nóng)牧肉雞屠宰二廠(chǎng)全面建成投產(chǎn)，生豬、肉雞產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)全鏈閉合融合發(fā)展。中盛食品加工廠(chǎng)肉羊屠宰量突破60萬(wàn)只，就地屠宰轉(zhuǎn)化能力較上年翻番。鎮(zhèn)原圣越農(nóng)牧成功并購(gòu)上市，為慶陽(yáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了一條可復(fù)制、可推廣、可借鑒的新模式。以“慶陽(yáng)蘋(píng)果”品牌提升為抓手，推進(jìn)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)介_(kāi)發(fā)，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破100億元。食用菌產(chǎn)業(yè)迅速成勢(shì)，年產(chǎn)量達(dá)到1.52萬(wàn)噸，是去年的4.5倍，成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支撐強(qiáng)勁。全面落實(shí)“強(qiáng)科技”行動(dòng)，突出良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升。探索推廣大豆玉米帶狀復(fù)合種植、復(fù)種馬鈴薯、麥后移栽荏、復(fù)種谷物等多元化復(fù)種套種有效模式，實(shí)現(xiàn)“一年兩熟”或“兩年三熟”。開(kāi)展千名農(nóng)業(yè)科技人員下基層強(qiáng)服務(wù)行動(dòng)，引導(dǎo)市縣鄉(xiāng)1046名農(nóng)業(yè)科技人員下沉一線(xiàn)建辦農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn)146個(gè)，啟動(dòng)創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)，搭建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，有效發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技人才支撐作用。

農(nóng)田建設(shè)管理全面加強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省上高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)政策要求，探索有效模式，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化質(zhì)量管控，現(xiàn)場(chǎng)抓促推動(dòng)，全年45萬(wàn)畝任務(wù)基本實(shí)現(xiàn)“當(dāng)年任務(wù)當(dāng)年建成”。對(duì)照隴東旱塬區(qū)和丘陵山地區(qū)分區(qū)分類(lèi)建設(shè)內(nèi)容和投資標(biāo)準(zhǔn)，積極探索適合慶陽(yáng)實(shí)際建設(shè)模式，突出小塊并大塊、配套大口窖、田間道路等工程性措施，項(xiàng)目質(zhì)量效益全面提升。修訂完善《慶陽(yáng)市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理辦法（試行）》《慶陽(yáng)市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目變更管理辦法（試行）》等6項(xiàng)管理制度，編制《慶陽(yáng)市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作流程圖》，做到“六個(gè)落實(shí)”“六個(gè)到位”，管理制度機(jī)制更加完善。強(qiáng)化項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，市級(jí)設(shè)立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)站，縣級(jí)增設(shè)農(nóng)田基建股，專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量得到加強(qiáng)。

農(nóng)業(yè)招商引資成效顯著。深入實(shí)施“引大引強(qiáng)引頭部”行動(dòng)和“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)突破年”行動(dòng)，念好農(nóng)業(yè)招商“謀、招、落”三字經(jīng)，全員招商，全鏈發(fā)力。建立儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)、目標(biāo)企業(yè)庫(kù)，制作宣傳冊(cè)，拍攝專(zhuān)題片，先后舉辦福州農(nóng)產(chǎn)品招商引資推介會(huì)、食用菌企業(yè)慶陽(yáng)行、西安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及數(shù)字經(jīng)濟(jì)招商推介等活動(dòng)5場(chǎng)次，全市簽約并開(kāi)工建設(shè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目150個(gè)，完成投資88.14億元，資金到位率76.6%，超額完成省上下達(dá)的16個(gè)農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目任務(wù)；新培育營(yíng)收2000萬(wàn)元以上規(guī)上企業(yè)5戶(hù)、營(yíng)收1000萬(wàn)元以上規(guī)上企業(yè)13戶(hù)，分別完成省定目標(biāo)的166%和162.5%，我市農(nóng)業(yè)招商工作位居全省前列。高位推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)招商，簽約數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)7家，落地建設(shè)2家，慶陽(yáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)云平臺(tái)建成運(yùn)營(yíng)，打造慶陽(yáng)智慧農(nóng)業(yè)“數(shù)字大腦”。

鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，深入實(shí)施“八改”工程，全面啟動(dòng)“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，鄉(xiāng)村建設(shè)由點(diǎn)及面、全面推開(kāi)。突出關(guān)中文化元素、黃土高原特點(diǎn)、隴東民居特色，累計(jì)創(chuàng)建省市級(jí)鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣2個(gè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)、示范村169個(gè)，新創(chuàng)建省級(jí)“和美鄉(xiāng)村”10個(gè)、市級(jí)“和美鄉(xiāng)村”20個(gè)。全市農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施覆蓋率100%，生活污水治理率24.1%，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度全面提升。華池縣被評(píng)為全國(guó)清潔村莊先進(jìn)縣，鎮(zhèn)原縣平泉鎮(zhèn)獲評(píng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

農(nóng)村戶(hù)廁改造全面提質(zhì)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改廁“提質(zhì)年”行動(dòng)，開(kāi)展新改戶(hù)廁質(zhì)量“大比武”活動(dòng)，充分尊重群眾意愿，堅(jiān)持宜水則水、宜旱則旱，科學(xué)選擇戶(hù)廁改造模式，全面完成40267戶(hù)年度改廁任務(wù)，累計(jì)改造戶(hù)廁27.86萬(wàn)戶(hù)，衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)到67.95%。堅(jiān)持將農(nóng)村戶(hù)廁改造與使用管護(hù)一體謀劃、一體設(shè)計(jì)、一體建設(shè)，優(yōu)化改廁后續(xù)服務(wù)，建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，累計(jì)建成村級(jí)改廁服務(wù)站812個(gè)，衛(wèi)生廁所使用率和群眾滿(mǎn)意度穩(wěn)步提升。

農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保加力提效。圍繞農(nóng)業(yè)廢棄物收儲(chǔ)加工利用，全市739家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)全部配套畜禽糞污處理設(shè)施，累計(jì)建辦廢舊農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn)477個(gè)、農(nóng)業(yè)廢棄物資源回收利用公司8家、飼草料生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)12家、有機(jī)肥加工企業(yè)18家、菌棒生產(chǎn)主體12家，有機(jī)肥、菌棒、飼草料（干草）年加工能力分別達(dá)到53萬(wàn)噸、8300萬(wàn)棒、150萬(wàn)噸。2023年，全市通過(guò)肥料化、飼料化、基料化、燃料化等方式，轉(zhuǎn)化利用農(nóng)作物秸稈127萬(wàn)噸、果木枝條21.8萬(wàn)噸、畜禽糞污903萬(wàn)噸、菌糠3.8萬(wàn)噸，利用農(nóng)作物秸稈、枝條、菌糠等廢棄物生產(chǎn)食用菌菌棒5965萬(wàn)棒，全市農(nóng)作物秸稈綜合利用率、畜禽糞污資源化利用率、廢舊農(nóng)膜回收利用率、尾菜處理利用率、果木枝條加工轉(zhuǎn)化率、菌糠綜合利用率分別達(dá)到91%、84.7%、86.5%、54.3%、63.4%、95%。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革縱深推進(jìn)。鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，完成集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼信息核對(duì)，實(shí)現(xiàn)成員身份“兩頭占”問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零。實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃，探索資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、資產(chǎn)參股等增收途徑，全市村均集體經(jīng)濟(jì)收入突破20萬(wàn)元，收入5萬(wàn)元以下的村全部清零。深化農(nóng)村土地制度改革，完善集信息發(fā)布、合同網(wǎng)簽、土地整治、托管經(jīng)營(yíng)等功能于一體的土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)體系，引導(dǎo)流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地141.2萬(wàn)畝、流轉(zhuǎn)率14.32%，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范提升行動(dòng)，“五有”合作社占比達(dá)到62.6%，合作社聯(lián)結(jié)小農(nóng)戶(hù)占比達(dá)到37%。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法，開(kāi)展耕地“非糧化”巡查、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)督查、農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，編制《農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查工作手冊(cè)》《“兩輕一免”事項(xiàng)清單》，積極推行柔性執(zhí)法，市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)獲評(píng)全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法示范窗口。