摘要:《慶陽市電力接入工程投資界面實施辦法》已經五屆市政府第82次常務會議審議通過,現(xiàn)予印發(fā),請結合實際,認真組織實施。
各縣(區(qū))人民政府,市政府有關部門,市管工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))管委會,中、省駐慶有關單位:
《慶陽市電力接入工程投資界面實施辦法》已經五屆市政府第82次常務會議審議通過,現(xiàn)予印發(fā),請結合實際,認真組織實施。
2023年12月6日
慶陽市電力接入工程投資界面實施辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實《國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費促進行業(yè)高質量發(fā)展意見的通知》(國辦函〔2020〕129號)、《國家發(fā)展改革委國家能源局關于全面提升“獲得電力”服務水平持續(xù)優(yōu)化用電營商環(huán)境的意見》(發(fā)改能源規(guī)〔2020〕1479號)、《甘肅省人民政府辦公廳轉發(fā)省發(fā)展改革委等部門關于進一步清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費促進行業(yè)高質量發(fā)展實施方案的通知》(甘政辦發(fā)〔2021〕72號)、甘肅省人民政府印發(fā)《關于推進園區(qū)加快發(fā)展若干措施的通知》(甘政發(fā)〔2021〕39號)要求,進一步優(yōu)化用電營商環(huán)境,結合本市實際,制定本實施辦法。
第二條 本實施辦法所指電力接入工程為用電客戶建筑區(qū)劃紅線連接至公共電網之間所發(fā)生的入網工程,工程建設投資不包含用戶提出的超標準報裝或個性化需求等延伸服務費用。
第三條 本實施辦法適用于通過出讓或劃撥等方式取得土地使用權的項目。
第二章 電力接入工程投資界面劃分
第四條 電力接入工程投資界面,按照用電容量等分為10千伏及以下電力接入工程、35千伏及以上電力接入工程。
第五條 10千伏及以下電力接入工程
(一)低壓小微企業(yè)用電客戶的電力接入,經由電網企業(yè)公用配電變壓器進行接入,產權分界點前的延伸工程由電網企業(yè)投資。接入工程土建涉及的政策處理問題,由屬地政府相關部門負責協(xié)調處理解決。
(二)在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設用地范圍內,10千伏高壓用電客戶的電力接入工程,原則上由電網企業(yè)延伸10千伏電源線路至用電客戶建筑紅線外,延伸工程由電網企業(yè)投資,配套的電力通道、電力管線(管廊)等由屬地政府或工業(yè)園區(qū)投資建設。電網企業(yè)公網線路無法滿足中大型企業(yè)用電客戶的用電容量、用電可靠性等需求時,可由用電客戶投資建設電力專線供電,配套的電力通道、電力管線(管廊)等由用電客戶投資建設,工程土建涉及的政策處理問題,由屬地政府相關部門負責協(xié)調處理解決。
(三)與儲備土地(征收)直接相關的10千伏高壓用電客戶的電力接入工程,由土地儲備(征收)管理主體將公共電網延伸的電力接入工程投資費用列入土地儲備(征收)項目投資成本。
(四)工業(yè)園區(qū)(不含增量配電業(yè)務試點園區(qū),以下簡稱“園區(qū)”)的電力接入工程,按照《甘肅省人民政府印發(fā)關于推進園區(qū)加快發(fā)展若干措施的通知》(甘政發(fā)〔2021〕39號)、《關于推進全市工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))加快發(fā)展若干措施實施細則的通知》(慶政發(fā)〔2021〕34號)的要求執(zhí)行。用戶建筑區(qū)劃紅線至公共管網入網工程,由園區(qū)按照基礎設施“七通一平”標準建設,建成報驗后統(tǒng)一移交電網企業(yè)運營維護。
第六條 35千伏及以上電力接入工程
(一)在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設用地范圍內,從用電客戶建筑區(qū)劃紅線連接至公共電網發(fā)生的電力接入工程,由市、縣(區(qū))政府與供電企業(yè)協(xié)商確定投資主體建設??h(區(qū))政府收取的土地出讓金、城市基礎設施配套費、城市維護建設稅等稅費可以按規(guī)定用于電力接入工程建設。
(二)與儲備土地(征收)直接相關的35千伏及以上高壓用電客戶的電力接入工程項目,由土地儲備(征收)管理主體將公共電網延伸的電力接入工程投資費用列入土地儲備(征收)項目投資成本。
(三)園區(qū)內從用電客戶地塊區(qū)劃紅線連接至公共電網入網工程,由園區(qū)管委會按照“標準地”基礎設施標準投資建設,建設報驗后移交供電企業(yè)運營維護。
第三章 電力接入工程實施流程
第七條 10千伏及以下電力接入工程,由電網企業(yè)出資建設的,建設流程執(zhí)行國家電網有限公司電網基建工程管理規(guī)定。園區(qū)、與儲備土地(征收)直接相關的10千伏高壓用電客戶的電力接入工程,參照第八條執(zhí)行。
第八條 35千伏及以上或園區(qū)的用電客戶電力接入工程,由縣(區(qū))政府或園區(qū)管委會統(tǒng)籌協(xié)調實施。具體實施流程:
(一)規(guī)劃對接。電網企業(yè)做好電力專項規(guī)劃編制,并報規(guī)劃主管部門評審審查,按程序報批后組織實施。同時,按照城市規(guī)劃編制辦法的相關規(guī)定,負責定期開展實施評估和修編工作。電網企業(yè)定期對接政府主管部門獲取全市土地出讓或劃撥信息,明確各區(qū)域變電設施用地、輸電線路走廊和電纜通道,作為后續(xù)電網網架建設、設備改造、用戶接入的依據(jù)。
(二)項目啟動。城鎮(zhèn)規(guī)劃建設用地范圍內用電客戶、土地儲備(征收)管理主體、園區(qū)管委會根據(jù)用電需求對接電網企業(yè),電網企業(yè)需結合項目落地區(qū)塊電力接入現(xiàn)狀,統(tǒng)籌考慮區(qū)域電網規(guī)劃建設,根據(jù)項目終期用電規(guī)模,出具接入系統(tǒng)初步方案。
(三)工程設計。土地儲備(征收)管理主體、市縣(區(qū))電力管理部門和園區(qū)管委會通過市場化方式確定相應的工程實施主體,由電力接入工程實施主體根據(jù)電網企業(yè)出具的正式供電方案組織開展接入工程設計并編制工程概(預)算書,工程設計應符合輸變電工程設計規(guī)范和國家電網公司輸變電運行管理規(guī)程要求,工程概(預)算采用最新電力工程定額及相關配套文件,相關規(guī)定如有更新則參照最新標準執(zhí)行。電力接入工程實施主體應通知電網企業(yè)參與工程的設計文件及概(預)算審查。如項目用電需求發(fā)生較大變更,應重新進行接入工程設計、概(預)算編制和審查。
(四)工程建設。電力接入工程實施主體應按規(guī)范組織開展工程建設。電力接入工程實施主體應通知電網企業(yè)參與工程的建設管理和驗收。涉及在電網企業(yè)所轄公網變電站、運行輸電線路的施工作業(yè),應按規(guī)定簽訂安全協(xié)議,接受電網企業(yè)的管理。
(五)資金管理。電力接入工程可由土地儲備(征收)管理主體、園區(qū)管委會與電網企業(yè)協(xié)商,委托電網企業(yè)代建,資金撥付給電網企業(yè)??顚S谩为氂涃~、接受監(jiān)管,建設流程執(zhí)行國家電網有限公司電網基建工程管理規(guī)定。電力接入工程資金按照工程建設進度撥付,統(tǒng)一標準結算,并進行外部審計。
(六)運行維護??h(區(qū))政府、園區(qū)管委會應做好其投資建設的電力設施的運行維護工作,保障用電客戶可靠用電。對于由縣(區(qū))政府、園區(qū)管委會建設的、自用戶建筑區(qū)劃紅線連接至公共管網的電力接入工程,建成后的運行、維護、監(jiān)管工作依據(jù)資產屬性可由市、縣(區(qū))政府、園區(qū)管委會與客戶、電網企業(yè)協(xié)商解決。也可在辦理相關手續(xù)后,無償移交至電網企業(yè)管理,后續(xù)運行維護和更新改造費用由電網企業(yè)負責,納入企業(yè)經營成本。
第四章 附 則
第九條 電力接入工程實施過程中的其他事項及本辦法未明確的事項,由土地儲備(征收)管理主體、市縣(區(qū))電力管理部門和園區(qū)管委會、電網企業(yè)協(xié)商確定。
第十條 本實施辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
編輯/趙俊陽